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网上审批系统是电子政务的重要组成部分,但传统的网上审批系统存在诸多弱点。在对网上审批系统在信息共享、智能化和用户个性化方面的不足和Agent技术的优点研究的基础上,提出了一个基于Agent技术的网上审批系统的模型,描述了各种Agent的功能,Agent的结构及各种Agent在系统工作流程中协作。最后,描述了基于KQML和XML的Agent通信机制。