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高等学校担负着人才培养、科学研究和服务社会三大功能。实验室是高校进行实践教学、科学研究和产业开发的重要基地,创建一个资源配置合理、功能结构完善、管理运行高效的实验室管理体制,可以大幅度提高实验室资源的利用效率,对全面提高高校人才培养质量、科研水平和服务社会的能力具有极其重要的意义。由于新建本科院校大多由专科院校升格而来,其实验室管理体制带有专科的深刻烙印,相比办学历史较长的本科院校而言,新建本科院校的实验室管理体制存在的问题更为突出,严重地延缓甚至阻滞了这些学校实验教学改革的进程,影响了这些高校三大功能的