公益创业在中国发展的环境因素浅析

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  [摘要]近几年来中国的非营利组织得到了比以往较好的发展,已经从单纯的依赖固有的模式进行管理和发展,演变成更加有战略并且朝着有利经济发展的方向发展。在这样的趋势下,公益创业在中国也开始崛起。与西方国家相比国内的公益创业起步较晚发展较慢,这也说明我国不但要学习和借鉴西方国家发展公益创业的方式方法,同样应该了解和总结各个环境因素对我国公益创业发展产生的影响。本文通过研究公益创业在中国发展的环境因素来分析当前我国公益创业的现状和其产生的影响。
  [关键词]公益创业 公益创业者 环境因素
  [中图分类号]F123.9 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)08-0128-01
  公益创业的环境是指所有在公益创业的发展过程中起着极其重要作用的因素的总和。环境因素是指一个组织在活动、生产或服务的过程中能与环境相互作用的要素。国内外学者对创业的环境因素从多种不同的方面进行了评价,总结之后分成五大类:政治环境因素,文化环境因素,技术环境因素,经济环境因素和非经济环境因素。中国的公益创业还处在初级阶段,这些环境因素对国内的公益创业发展起着重要的作用。
  一、政治环境因素
  政府针对公益创业所制定的方针政策、法令法规都属于能影响公益创业的政治环境因素。政府的职能在于影响市场的结构并且促使市场更加有效地发挥其效用。要达到这样的目的,政府可通过制定相应的方针政策取消一些造成市场缺陷的因素,还可以通过强制措施对这些不利因素进行干涉。目前,我国在公益创业的政策制定环节上显得十分薄弱。大多数地区的政府部门并没有对公益创业真正地有针对性地进行扶持。只有在北京、上海、深圳等较发达的城市,政府部门会对公益创业有着相应的政策。由此可见,中国目前的公益创业者在缺乏公益创业扶持政策的环境下,在公益创业初期会面临一系列的问题。例如:在申请和建立一个项目的时候,将必须经历大量繁琐的流程,并且面对各种规章制度以及条例也要一一遵守。
  二、文化环境因素
  文化环境因素包含着很多方面,最关键的两个因素便是高校教育以及公众认可度。高校教育对公益创业的影响在于大部分公益创业者都是出自于高校。学校是否开设公益创业的学科,是否对学生传授有关公益创业的各方面知识,这些都直接影响着公益创业者的能力和水平。同样的,社会大众是否了解公益创业,是否真正支持这样新型的创业方式,这些都直接影响着中国公益创业的发展。在没有社会大众以及各大高校支持的状态下,公益创业者很难有信心进行公益创业。目前,以湖南大学为代表的各大高校已经开设了关于公益创业的课程,并且开展了一系列激励公益创业的活动。这使得公益创业慢慢在大学生中得到普及,给大学生们一个新的毕业后的选择。这种社会效应给予了公益创业者极大的鼓舞。
  三、技术环境因素
  公益创业对于国内的创业者来说是相对陌生的,一些创业者或许只是对这种创业类型很感兴趣但同时又缺乏基础的企业技能。当公益创业者面对社会企业在发展的不同阶段中所遇到的各种问题时,他们并不能很快找到关于此类创业的很多信息与资源,因为它还处在一个发展的阶段。无论从理论与实践在国内都不是十分的成熟。当国家现有的政策针对公益创业的外部协调工作非常有限的时候,创业技能培训项目便是公益创业者们十分渴望的。
  目前此类公益创业技能培训基地在国内已经开始崛起,它们通常被称为公益创业孵化器。它们在企业技能的服务内容包含内部治理、战略规划、财务管理、人力资源管理等。这些服务在公益创业者创业初期起到了突出的作用。
  四、经济环境因素
  社会企业本身并不是以营利为最终目的的一类企业,它只是通过一个商业的运作模式以实现社会价值。通常一个公益创业者在创业初期的主要困难便是需要财政方面的支持。但是,因为社会企业的特殊性,筹资的过程是十分艰难的。一些能够有资金的机构,通常会选择一些风险较低的项目来投资,或者保留资金到企业已经成功启动之后,再给予帮助,这就使得一些公益创业者面临着巨大的障碍。
  从银行以及一些贷款机构的角度来看,他们并不愿意对小型企业进行资金支持,原因是小型企业通常在创业过程中需要较高的费用,并且很难去监督和控制贷款的流向。目前来看,这是极为重要并且有待改进的一点。
  五、非经济环境因素
  非财政因素是在财政因素的基础上,针对公益创业者提供的其他服务。例如:市场调查,制作企业计划以及贷款等方面的支持,等等。目前国内具有代表性的公益创业服务机构便是公益创业孵化器。在一些基础实施并不健全或者现代化的设施价位很高的情况下,公益创业孵化器通常会为创业者提供办公空间、公共设施、快捷有效的沟通方式,以及以相对较低的价位提供顾问以及咨询服务。
  通过对五类环境因素的分析不难看出,要想建立一个良好的社会企业,更好地完成公益创业,每一个环节都是不容忽视的。就目前国内的现状来看,公益创业的环境并不是十分成熟,但是公益创业孵化器的形成给公益创业者带来了很多帮助。对于国内的公益创业者来说,应该深入了解每一个环境因素,并且与自己现有的资源和能力进行分析,及时寻求协助。这样会更加透彻地看到自己建立社会企业的优势与弊端,才能使企业更好地发展。
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