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中央政府已经意识到,行政管理部门分割不甚合理,部门职能重叠(如中组部和人事部便是两个具有相同职能的部门),导致多头管理,"婆婆"多,有利益大家抢,有责任无人担,工作效率低,管理成本高,很不利于提高各级干部的全局意识、合作精神、凝聚力和向心力。对此,中央政府计划通过建立"大部门"制来解决这一问题、消除尴尬局面。笔者以为,政府的"大部门"制,并不意味着未来权力