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树立良法之治是中国全面推进依法治国的重要战略目标。本文通过在立法目标、权力结构、共识机制和知识积累等方面探究当前法律规范缺乏体系化的原因,归结其实质为社会治理中的权力偏异和学术研究中的技术偏异,由此导致法律体系的社会整合功能缺失,不利于法治国的转型。以此为基础,提出国家法律体系建设需要朝着面向社会整合、面向司法和面向问题这三个向度展开。