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【摘要】为适应北部湾经济区快速发展对技能人才培养的迫切要求,必须加快广西沿海职业教育发展步伐。但在大力发展职业教育的同时,要因地制宜地制定北部湾经济区职业学校的布局和专业的设置,最大限度发挥教育资源优势,更好地为北部湾经济区建设服务。
【关键词】因地制宜 发展 广西沿海 职业教育
【中图分类号】G649.21 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)11(a)-0158-01
近几年来,实用型技能人才紧缺,已成为制约经济社会发展的重要瓶颈。而今,国家正高度重视并大力发展职业教育,各地纷纷出台加快职业教育发展的措施。但我们在发展职业教育的同时,应注意因地制宜,要适合当地经济发展的需要,避免造成资源的浪费。随着《广西北部湾经济区发展规划》获准实施,广西沿海的职业教育更要与沿海经济的发展需要相适应。
1 职业学校的布局需因地制宜
据预测,到2010年,仅北部湾经济区的人才需求就达115万人;至2015年,人才需求将达168万人左右,尤其需要各种技术人才和技能人才[1]。所以,加快职业教育发展成了当务之急,但我们不能搞发展职业教育的“大跃进”,不一定每个县、每个区都得建一所职业学校(中学)。
以广西合浦县为例,原县城有三所中职学校,即:北海市合浦县卫生学校、钦州市合浦师范学校、钦州市技工学校。三所学校均具有一定的历史和办学规模,两所属国家级重点学校、一所省部级重点学校。按理说,一个不算很大的县城,有三所中等职业学校,应是较合适的了。因各校分属不同部门:卫生学校属北海市管辖、技工学校属钦州市劳动部门管辖、师范学校属钦州市教育部门管辖,没有一所学校属合浦县管辖。于是,合浦县于2004年新建了“合浦县第一职业中学”,致使钦州的两所学校陷入招生的困境。作为北部湾经济区桥头堡的沿海三市仅有的一所公立技工学校、办学规模为1200人的省部级重点技工学校——钦州市技工学校只有400多名在校生,一栋能容纳400学生住宿的学生宿舍楼空空荡荡,不仅不能满足了北部湾的发展需要,还造成了教学设备、设施的闲置和教育资源的极大浪费。
各市、县、区都要根据当地实际,科学制定适合当地实情的职业教育发展规划,做到合理布局、协调发展。特别是对学校建设布局,要严把审批关。通过深入调查摸底,分析职业教育所面临的各种问题,做好学校的撤并重组工作,充分发挥学校现有的教育资源的作用。
一是学校属地管理问题。如原在合浦县的北海市合浦县卫生学校、钦州市合浦师范学校、钦州市技工学校分别归属钦州市和北海市。特别是钦州两所学校,属异地办学,给学校的管理和发展带来诸多问题。政府应牵头组织各市、各部门进行协调,进行必要的重组或搬迁。钦州市的两所学校,可以将学校划归北海管辖;也可将学校搬迁回钦州。合浦卫校现就已搬迁到北海市,这将使学校走上健康发展的快车道。
二是学校的协调发展问题。与发达国家的职业教育相比,我国职业教育体系尚不完善。尤其是职业学校的管理问题,如钦州市,目前共有各级各类职业学校22所,其中独立设置的高等职业学院1所,中职学校21所。在21所中职学校中,区直2所,教育部门举办7所,部门办学8所,民办职校4所。期中,有2所学校成为国家级重点职校,2所学校成为省级重点中职学校。由于各校分属不同部门或企业主管,对学校缺乏规范、统一、有效的管理,不利于职业教育的发展。钦州市现正在建设市职教中心,政府应以此为契机牵头进行整合,做大做强职业教育,为推动北部湾经济的发展提供人才保障。
2 专业设置需因地制宜
目前,广西沿海三市有近三十所职业学校。职业学校数量已不算少,而且也开设有机电、会计、数控、计算机、制冷、通信、模具、文秘等不少专业,但不少学校的专业设置没有结合学校自身及北部湾经济区的发展规划,而且许多学校所开设的专业大都相同,没有突出各所学校的特色。我们应根据国家 “以服务为宗旨、以就业为导向、以技能为核心”的职业教育方针,把大力发展职业教育作为教育工作的一个战略重点,以服务为宗旨,以就业为导向,不断增强为经济社会服务的意识和能力,结合北部湾的具体实际因地制宜地大力发展职业教育。
北部湾经济区的临海工业正快速发展,钦州市内广西最大的工业项目、年产1000万吨的中石油大型炼油项目,亚洲最大的林浆纸一体化工程项目,装机容量320万KW的大型燃煤电厂;北海市的大型林浆纸一体化项目、信息产业基地项目;防城港市的1000万吨钢铁项目、600万KW核电站项目等等一大批大型工业项目正在兴建。这些项目投产后,将需要一大批实用型技能人才。
广西沿海各职业学校应以北部湾经济区的功能定位及产业发展规划为依据,抓住工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化全面发展的难得历史机遇,充分发挥北部湾的区位优势,结合学校自身实际大力改善办学环境。各校要加快完善专业设置布局,着力打造特色,努力培养适销对路的人才,以更好适应北部湾开放开发需要。各校应尽快开设各种与临海工业及海洋经济相关,特别是与石油化工、造纸、冶金、能源、电子、信息、物流、滨海旅游等相关专业。不一定要开设很多专业,关键是要办出自己的特色,办出具有北部湾特色的职业教育来。
我们在发展职业教育的同时,不但要走新型工业化道路,还要警惕农技人才空心化。我们的职业教育还应服务“三农”,要不断提高服务社会的能力。近日,国家为进一步扩大内需、促进经济增长而出台的十大措施中,就有四大措施提到“农”字。我们更应该紧跟形势,防止职业教育发展对农业技术人才培养带来的冲击。
从目前广西沿海的职业学校看,农业学校只有一所——钦州市农业学校。而在广西沿海唯一的这所国家级重点农业学校,让人感觉到更多的的“工业”的气息,很少感觉到“农”的味道,特别与北部湾紧密相关的“农”专业。因此,政府部门应高度重视这一问题,因地制宜,一切从实际出发,一切从北部湾的发展出发,北部湾需要什么样的人才,我们的职业教育就应培养什么样的人才。不仅应该开设相应的农业经济管理、农机维修等专业,把农业、科技、教育结合起来,还应与北部湾的建设和发展结合起来,开设与海洋渔业养殖及海产品加工、种植业、畜牧业相关的专业,培养一大批与北部湾经济发展相适应的科技人才,更好地服务“三农”,服务北部湾。否则,农技人员将青黄不接、农业人才培养将呈现后继乏人的局面,新农村建设将面临人才匮乏的尴尬境地,北部湾也将很难做到和谐、持续发展。
3 结语
综上所述,我们应抓住历史机遇,发挥北部湾区位优势,统筹规划,因地制宜地对北部湾经济区职业教育资源进行全面整合。通过调整、合并、重组、适当扩建,优化职业教育结构、空间布局和专业设置,不断提高职业学校的综合实力和竞争力,不断推进职业教育快速健康发展,走出一条有北部湾特色的职业教育发展路子。
参考文献
[1] 广西北部湾经济区,2008—2015年人才发展规划.
【关键词】因地制宜 发展 广西沿海 职业教育
【中图分类号】G649.21 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)11(a)-0158-01
近几年来,实用型技能人才紧缺,已成为制约经济社会发展的重要瓶颈。而今,国家正高度重视并大力发展职业教育,各地纷纷出台加快职业教育发展的措施。但我们在发展职业教育的同时,应注意因地制宜,要适合当地经济发展的需要,避免造成资源的浪费。随着《广西北部湾经济区发展规划》获准实施,广西沿海的职业教育更要与沿海经济的发展需要相适应。
1 职业学校的布局需因地制宜
据预测,到2010年,仅北部湾经济区的人才需求就达115万人;至2015年,人才需求将达168万人左右,尤其需要各种技术人才和技能人才[1]。所以,加快职业教育发展成了当务之急,但我们不能搞发展职业教育的“大跃进”,不一定每个县、每个区都得建一所职业学校(中学)。
以广西合浦县为例,原县城有三所中职学校,即:北海市合浦县卫生学校、钦州市合浦师范学校、钦州市技工学校。三所学校均具有一定的历史和办学规模,两所属国家级重点学校、一所省部级重点学校。按理说,一个不算很大的县城,有三所中等职业学校,应是较合适的了。因各校分属不同部门:卫生学校属北海市管辖、技工学校属钦州市劳动部门管辖、师范学校属钦州市教育部门管辖,没有一所学校属合浦县管辖。于是,合浦县于2004年新建了“合浦县第一职业中学”,致使钦州的两所学校陷入招生的困境。作为北部湾经济区桥头堡的沿海三市仅有的一所公立技工学校、办学规模为1200人的省部级重点技工学校——钦州市技工学校只有400多名在校生,一栋能容纳400学生住宿的学生宿舍楼空空荡荡,不仅不能满足了北部湾的发展需要,还造成了教学设备、设施的闲置和教育资源的极大浪费。
各市、县、区都要根据当地实际,科学制定适合当地实情的职业教育发展规划,做到合理布局、协调发展。特别是对学校建设布局,要严把审批关。通过深入调查摸底,分析职业教育所面临的各种问题,做好学校的撤并重组工作,充分发挥学校现有的教育资源的作用。
一是学校属地管理问题。如原在合浦县的北海市合浦县卫生学校、钦州市合浦师范学校、钦州市技工学校分别归属钦州市和北海市。特别是钦州两所学校,属异地办学,给学校的管理和发展带来诸多问题。政府应牵头组织各市、各部门进行协调,进行必要的重组或搬迁。钦州市的两所学校,可以将学校划归北海管辖;也可将学校搬迁回钦州。合浦卫校现就已搬迁到北海市,这将使学校走上健康发展的快车道。
二是学校的协调发展问题。与发达国家的职业教育相比,我国职业教育体系尚不完善。尤其是职业学校的管理问题,如钦州市,目前共有各级各类职业学校22所,其中独立设置的高等职业学院1所,中职学校21所。在21所中职学校中,区直2所,教育部门举办7所,部门办学8所,民办职校4所。期中,有2所学校成为国家级重点职校,2所学校成为省级重点中职学校。由于各校分属不同部门或企业主管,对学校缺乏规范、统一、有效的管理,不利于职业教育的发展。钦州市现正在建设市职教中心,政府应以此为契机牵头进行整合,做大做强职业教育,为推动北部湾经济的发展提供人才保障。
2 专业设置需因地制宜
目前,广西沿海三市有近三十所职业学校。职业学校数量已不算少,而且也开设有机电、会计、数控、计算机、制冷、通信、模具、文秘等不少专业,但不少学校的专业设置没有结合学校自身及北部湾经济区的发展规划,而且许多学校所开设的专业大都相同,没有突出各所学校的特色。我们应根据国家 “以服务为宗旨、以就业为导向、以技能为核心”的职业教育方针,把大力发展职业教育作为教育工作的一个战略重点,以服务为宗旨,以就业为导向,不断增强为经济社会服务的意识和能力,结合北部湾的具体实际因地制宜地大力发展职业教育。
北部湾经济区的临海工业正快速发展,钦州市内广西最大的工业项目、年产1000万吨的中石油大型炼油项目,亚洲最大的林浆纸一体化工程项目,装机容量320万KW的大型燃煤电厂;北海市的大型林浆纸一体化项目、信息产业基地项目;防城港市的1000万吨钢铁项目、600万KW核电站项目等等一大批大型工业项目正在兴建。这些项目投产后,将需要一大批实用型技能人才。
广西沿海各职业学校应以北部湾经济区的功能定位及产业发展规划为依据,抓住工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化全面发展的难得历史机遇,充分发挥北部湾的区位优势,结合学校自身实际大力改善办学环境。各校要加快完善专业设置布局,着力打造特色,努力培养适销对路的人才,以更好适应北部湾开放开发需要。各校应尽快开设各种与临海工业及海洋经济相关,特别是与石油化工、造纸、冶金、能源、电子、信息、物流、滨海旅游等相关专业。不一定要开设很多专业,关键是要办出自己的特色,办出具有北部湾特色的职业教育来。
我们在发展职业教育的同时,不但要走新型工业化道路,还要警惕农技人才空心化。我们的职业教育还应服务“三农”,要不断提高服务社会的能力。近日,国家为进一步扩大内需、促进经济增长而出台的十大措施中,就有四大措施提到“农”字。我们更应该紧跟形势,防止职业教育发展对农业技术人才培养带来的冲击。
从目前广西沿海的职业学校看,农业学校只有一所——钦州市农业学校。而在广西沿海唯一的这所国家级重点农业学校,让人感觉到更多的的“工业”的气息,很少感觉到“农”的味道,特别与北部湾紧密相关的“农”专业。因此,政府部门应高度重视这一问题,因地制宜,一切从实际出发,一切从北部湾的发展出发,北部湾需要什么样的人才,我们的职业教育就应培养什么样的人才。不仅应该开设相应的农业经济管理、农机维修等专业,把农业、科技、教育结合起来,还应与北部湾的建设和发展结合起来,开设与海洋渔业养殖及海产品加工、种植业、畜牧业相关的专业,培养一大批与北部湾经济发展相适应的科技人才,更好地服务“三农”,服务北部湾。否则,农技人员将青黄不接、农业人才培养将呈现后继乏人的局面,新农村建设将面临人才匮乏的尴尬境地,北部湾也将很难做到和谐、持续发展。
3 结语
综上所述,我们应抓住历史机遇,发挥北部湾区位优势,统筹规划,因地制宜地对北部湾经济区职业教育资源进行全面整合。通过调整、合并、重组、适当扩建,优化职业教育结构、空间布局和专业设置,不断提高职业学校的综合实力和竞争力,不断推进职业教育快速健康发展,走出一条有北部湾特色的职业教育发展路子。
参考文献
[1] 广西北部湾经济区,2008—2015年人才发展规划.