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摘要:随着高等教育的改革发展,地方高校获得国家和地方的财政专项资金拨款也不断增加。但从实践来看,高校财务在开展管理的过程中,财务报账的问题越来越突出,对高校的财务管理质量以及财务报账的效率造成了很大的影响。基于此,本文分析了提高地方高校财务报账效率的必要性,然后,重点研究了解决高校财务报账问题的有效对策,以供参考。
关键词:高校;财务报账;问题;对策
本文就基于高校在开展财务处理的过程中,存在的“报账难”问题进行简单的分析,首先提出了在报账过程中存在的问题,并进一步提出了改进优化的措施,希望可以对高校的持续健康发展有一定的借鉴意义。
一、高校财务报账主要存在的问题
(一)财务报销制度不健全,内部管理有待完善
高校的财务制度在制定的时候,通常都是按照国家的财经法规,结合本校的实际情况,制定的财务制度。但是,相关的法规不是特别完善,还存在很多的缺陷,制定的制度在实施的过程中,必然会存在一定的时延性和局限性,导致财务在报销的过程中出现手续繁琐、流程复杂的情况,从而使“报账难”的问题越来越突出。首先,现阶段很多地方高校的经费预算编制的基本原则是“看米下锅、收支平衡”。但是,高校财务部门属于行政部门,没有根据学校的实际情况开展未来的额规划工作,不是特别了解各院系的实际业务,对高校发展的认知水平有限,导致编制的财务预算内容存在非常大的偏差。另外,因为预算是对上一年财务预算的收支情况进行编制的,所以对未来的发展变化没有充分考虑,这就导致制定的发展决策存在很多的缺陷,比如缺少前瞻性、连续性以及科学性。高校财务实际在执行的时候也存在偏差的问题,致使高效的预算作用没有充分发挥出来,导致年终预决算存在非常明显的差异。其次,目前还是有很多高校没有对预算的绩效评价足够重视,缺乏绩效评价的意识,这也导致绩效考核体系不是特别完善。最后,高校财务的管理工作没有完善健全的内部控制制度,并且控制形式和制度方法比较单一,没有科学的风险防控意识,在风险监管上也存在严重的缺失问题,导致高校的实际财务管理质量非常差,给报账工作带来很多的不便。
(二)财务人员综合水平参差不齐
随着近些年国家对教育的重视,也逐渐加大了对教育事业的改革力度,地方高校的办学规模也越来越大,这也使高校的经费来源变得更加多样化。经费不但有当地政府的拨发,学生的学杂费、伴随着国家对地方高校的重视,地方高校办学规模持续增大,经费来源呈现多样化,不仅有各级政府的财政拨款、科研经费、学生缴纳的学费之外,还有后勤集团收益、国有资产收益以及社会各界人士的捐赠等等,这也使高校总经费在逐渐的增长。而且,高校开展的各项活动都会涉及到财务,这也使财务呈现复杂化及多样化的特点,这就在一定程度上增加了财务人员的工作难度和强度。但是,高校的财务人员比较缺乏,与工作量严重不对等,导致财务人员始终在高压的工作状态中,没有精力和时间对需要改进的地方进行深入的研究。另外,随着时代的发展社会的进步,新的业务需要财务人员具备更高的专业水平和综合素养,但是因为工作人员的工作压力非常大,没有提高自身能力的时间,致使很多高校的财务报账效率比较低,而且财务服务质量比较差,在一定程度上影响了高校的发展。
二、高校财务报账问题改善的有效措施
(一)完善高校财务制度
高校首先需要做的就是对预算绩效评价体系进行优化完善,使财务预算的资金使用效益得到提高。财务人员在开展工作的时候,应当结合高校的实际情况与未来发展趋势,通过大数据、信息化技术,对收入结构进行完善,深层次多角度的分析高校的财务支出情况,对评价体系不断进行优化改进。对内部控制制度加大宣传的力度,对内控实施机制不断进行优化完善,对每个人的职责进行明确,使高校的财务管理防控意识得到强化,提高风险防范的能力。尽可能减少审批的手续和流程,建立会签系统,使报账清晰化、合理化、快捷化。实现财务核算系统与资金支付系统对接,建立“银校支付”模式,以减少工作重复性,提高支付的准确性和效率。建立财务系统一体化和财务信息网站,实行透明化管理。
(二)定期培训报账员
报账员主要的工作就是服务师生,也是财务人员与师生进行沟通的主要渠道,更是确保高校采取工作能够顺利开展的重要组成部分。高校定期对报账员进行培训,让报账员对当下的财务制度要求以后充分的了解,掌握报账审批的流程及相关内容,使报账工作前期的初审工作得到保障。尽可能降低由于信息或是票据录入的不规范引发的问题,使财务报账效率得到提高。
(三)提高财务队伍综合素质
随着国家对教育事业的改革力度的加大,高校逐渐向着教学部门发展,导致行政部门的工作人员数量持续减少,高校财务人员越来越紧缺。而且又无法及时进行招聘,导致财务人员的工作量不断加大。此外,高校中的会计专业的学生,需要大量的实践机会,可以对计算机熟练操作,应当根据学生的实际情况安排他们到财务处实习,不但可以提高学生的实践能力,还能够有效改善财务人员缺乏的问题。随着时代的发展,财务规范要求也在不断的提高,这对财务人员的综合水平也有了更多更高的要求。因此,高校应当定去组织财务人员进行培训,让他们有更多的学习机会,对先进的制度和相关的规范要求有充分的了解,不但提高自身的综合水平,提高整個财务队伍的综合素质,进而提高高校财务的工作效率和工作质量。
三、结语
综上所述,高校财务报账是财务管理的基础,为解决报账难问题,高校要结合财务管理和内部管理的实际情况,有针对性地采取有效措施,提高报账效率与质量,使财务管理能更好地服务高校各项经营活动,推动高等教育健康、稳定、持续发展。
参考文献:
[1]陈默.从“知识的诅咒”谈高校财务报账工作的改善[J].行政事业资产与财务,2018 (04):68 67.
[2]莫苇.浅析高校财务报账存在的问题及对策[J].经济师,2018 (02):115-116.
关键词:高校;财务报账;问题;对策
本文就基于高校在开展财务处理的过程中,存在的“报账难”问题进行简单的分析,首先提出了在报账过程中存在的问题,并进一步提出了改进优化的措施,希望可以对高校的持续健康发展有一定的借鉴意义。
一、高校财务报账主要存在的问题
(一)财务报销制度不健全,内部管理有待完善
高校的财务制度在制定的时候,通常都是按照国家的财经法规,结合本校的实际情况,制定的财务制度。但是,相关的法规不是特别完善,还存在很多的缺陷,制定的制度在实施的过程中,必然会存在一定的时延性和局限性,导致财务在报销的过程中出现手续繁琐、流程复杂的情况,从而使“报账难”的问题越来越突出。首先,现阶段很多地方高校的经费预算编制的基本原则是“看米下锅、收支平衡”。但是,高校财务部门属于行政部门,没有根据学校的实际情况开展未来的额规划工作,不是特别了解各院系的实际业务,对高校发展的认知水平有限,导致编制的财务预算内容存在非常大的偏差。另外,因为预算是对上一年财务预算的收支情况进行编制的,所以对未来的发展变化没有充分考虑,这就导致制定的发展决策存在很多的缺陷,比如缺少前瞻性、连续性以及科学性。高校财务实际在执行的时候也存在偏差的问题,致使高效的预算作用没有充分发挥出来,导致年终预决算存在非常明显的差异。其次,目前还是有很多高校没有对预算的绩效评价足够重视,缺乏绩效评价的意识,这也导致绩效考核体系不是特别完善。最后,高校财务的管理工作没有完善健全的内部控制制度,并且控制形式和制度方法比较单一,没有科学的风险防控意识,在风险监管上也存在严重的缺失问题,导致高校的实际财务管理质量非常差,给报账工作带来很多的不便。
(二)财务人员综合水平参差不齐
随着近些年国家对教育的重视,也逐渐加大了对教育事业的改革力度,地方高校的办学规模也越来越大,这也使高校的经费来源变得更加多样化。经费不但有当地政府的拨发,学生的学杂费、伴随着国家对地方高校的重视,地方高校办学规模持续增大,经费来源呈现多样化,不仅有各级政府的财政拨款、科研经费、学生缴纳的学费之外,还有后勤集团收益、国有资产收益以及社会各界人士的捐赠等等,这也使高校总经费在逐渐的增长。而且,高校开展的各项活动都会涉及到财务,这也使财务呈现复杂化及多样化的特点,这就在一定程度上增加了财务人员的工作难度和强度。但是,高校的财务人员比较缺乏,与工作量严重不对等,导致财务人员始终在高压的工作状态中,没有精力和时间对需要改进的地方进行深入的研究。另外,随着时代的发展社会的进步,新的业务需要财务人员具备更高的专业水平和综合素养,但是因为工作人员的工作压力非常大,没有提高自身能力的时间,致使很多高校的财务报账效率比较低,而且财务服务质量比较差,在一定程度上影响了高校的发展。
二、高校财务报账问题改善的有效措施
(一)完善高校财务制度
高校首先需要做的就是对预算绩效评价体系进行优化完善,使财务预算的资金使用效益得到提高。财务人员在开展工作的时候,应当结合高校的实际情况与未来发展趋势,通过大数据、信息化技术,对收入结构进行完善,深层次多角度的分析高校的财务支出情况,对评价体系不断进行优化改进。对内部控制制度加大宣传的力度,对内控实施机制不断进行优化完善,对每个人的职责进行明确,使高校的财务管理防控意识得到强化,提高风险防范的能力。尽可能减少审批的手续和流程,建立会签系统,使报账清晰化、合理化、快捷化。实现财务核算系统与资金支付系统对接,建立“银校支付”模式,以减少工作重复性,提高支付的准确性和效率。建立财务系统一体化和财务信息网站,实行透明化管理。
(二)定期培训报账员
报账员主要的工作就是服务师生,也是财务人员与师生进行沟通的主要渠道,更是确保高校采取工作能够顺利开展的重要组成部分。高校定期对报账员进行培训,让报账员对当下的财务制度要求以后充分的了解,掌握报账审批的流程及相关内容,使报账工作前期的初审工作得到保障。尽可能降低由于信息或是票据录入的不规范引发的问题,使财务报账效率得到提高。
(三)提高财务队伍综合素质
随着国家对教育事业的改革力度的加大,高校逐渐向着教学部门发展,导致行政部门的工作人员数量持续减少,高校财务人员越来越紧缺。而且又无法及时进行招聘,导致财务人员的工作量不断加大。此外,高校中的会计专业的学生,需要大量的实践机会,可以对计算机熟练操作,应当根据学生的实际情况安排他们到财务处实习,不但可以提高学生的实践能力,还能够有效改善财务人员缺乏的问题。随着时代的发展,财务规范要求也在不断的提高,这对财务人员的综合水平也有了更多更高的要求。因此,高校应当定去组织财务人员进行培训,让他们有更多的学习机会,对先进的制度和相关的规范要求有充分的了解,不但提高自身的综合水平,提高整個财务队伍的综合素质,进而提高高校财务的工作效率和工作质量。
三、结语
综上所述,高校财务报账是财务管理的基础,为解决报账难问题,高校要结合财务管理和内部管理的实际情况,有针对性地采取有效措施,提高报账效率与质量,使财务管理能更好地服务高校各项经营活动,推动高等教育健康、稳定、持续发展。
参考文献:
[1]陈默.从“知识的诅咒”谈高校财务报账工作的改善[J].行政事业资产与财务,2018 (04):68 67.
[2]莫苇.浅析高校财务报账存在的问题及对策[J].经济师,2018 (02):115-116.