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摘要: 企业安全生产管理关系到煤炭企业的发展, 在很大程度上决定了企业的经济效益, 甚至关系着整个企业的生命。安全生产管理工作对煤炭企业来说至关重要。从安全教育、安全质量标准化建设、安全生产责任制、安全资金投入、安全检查几个方面阐述了做好企业安全生产管理的方法与措施。
关键词: 煤炭企业；安全生产管理；方法与措施
中图分类号: TD79，N945 文献标识码:B文章编号:
近些年来, 全国煤炭行业不断发生重大安全生产事故, 给国家和企业带来了极大的损失, 因此, 国家一再强调一定要加强对煤炭企业的安全监管力度。煤炭企业要想实现可持续发展目标, 就一定要做好安全生产管理工作。做好安全管理工作, 不仅可以为安全生产提供有力的保证, 而且还可以促进地区经济的发展以及社会的稳定。另外, 从煤炭企业自身角度来讲, 安全管理工作的好坏, 与企业的经济效益及生产成本也有着极大的关系。
1 做好煤炭企业安全生产管理工作的方法与措施
1.1 做好员工的安全教育及安全管理工作
搞好安全管理最基本的一项工作就是安全文化教育。对职工进行安全文化教育, 不仅可以提高他们对安全的认识, 而且还可以加强他们的安全意识和自我保护能力。安全文化教育虽然是安全管理工作的一个重要环节, 但它又不等同于安全管理。安全管理有具体的目标, 讲求投入和产出, 从生产实践中获得管理的经验。安全管理是建立在安全文化之上的,是以安全文化为背景的。它们各自发挥着自己的作用, 互相不可取代。但它们的目标都是一样的, 都是以人为中心, 只是范围和深度有所不同。
安全文化和安全管理又有着紧密的内在联系。安全管理孕育了安全文化, 安全文化又指导着安全管理。安全文化教育的重点是培养员工的安全意识, 提高他们的安全能力, 并注意安全教育培训的多样性、灵活性、实用性等。安全培训的内容要依据煤炭企业自身的实际情况以及员工的自身素质水平而定, 做到突出重点, 具有较强的指导性。在安全培训中要改变员工对安全的认识, 在生产过程中既要做到不伤害自己,也要做到不伤害他人、不被他人伤害。在煤炭企业生产过程中, 每一个生产工序、每一个工作岗位上的员工表面上看起来都是独立进行的, 但实际上都有着紧密的内在联系, 如果部分员工不重视安全生产, 那么在工作中就很容易使自己受到伤害, 不仅如此, 还可能会因自身的疏忽而伤害到其他人, 从而导致伤亡事故的发生, 给企业带来极大的损失。由此看来, 安全生产不是某个人或者某一部分人的责任, 而是从管理者到一线生产者以及他们身边有关人员的整个系统的责任。因此, 安全生产管理要有全局的系统观念。
1.2 努力做好煤炭企业安全质量标准化工作
要想搞好安全质量标准化建设就要做好以下几方面的工作：企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。一直以来, 在煤炭企业都存在着这样几种错误的认识: 一是认为基础薄弱, 搞安全生产标准化有困难；二是企业资金较紧张, 怕安全标准化工作做不到位；三是因循守旧,不努力进行改革创新。要想做好安全质量标准化工作, 首先就要破除这三种错误思想, 安全质量标准化建设工作就是要从基础做起，打破以前的旧思想, 要学会接受新的理论。质量安全标准化搞好了, 才会减少事故的发生, 提高企业的经济效益, 才可以使煤炭企业持续健康的发展。安全标准化建设工作, 要从整体进行把握, 从小处做起。对生产过程中的每一个工作岗位, 每一个环节, 每一个员工,都要制定相应的工作标准。并要求每一个员工的每一项工作都要按照标准规定的内容进行, 做到检查有记录, 交接班要进行安全技术交底等, 定期进行检查和考核。搞标准化建设, 一定要一丝不苟, 真抓实干, 这样才会起到应有的作用, 煤炭企业的安全生产状况才会逐渐好转, 安全生产状况才会从根本上得到改善。
1.3 做好安全生产责任制的划分及实施工作
安全生产责任制是安全管理的核心。现代安全管理有了新思想, 即管生产必须管安全。上到企业领导, 下到生产第一线的员工, 根据职责的不同, 都负有相应的安全生产责任。明白了自己所负的责任, 才会更好地搞好安全管理和安全生产工作。另外, 一旦发生事故, 不会出现相互推诿的现象, 在什么样的岗位就要负什么样的责任，大家各司其职，各负其责,这样安全生产工作才会有保证。
1.4 要保证安全生产资金的投入
改善安全生产条件, 提高安全装备技术水平, 对员工进行安全培训, 对预案进行演练等, 需要投入大量的资金, 因此, 为了防范风险, 预防事故的发生, 企业领导人一定要保证安全生产资金的投入, 并将这部分资金存入专门的账户中, 不得挪作他用, 做到专款专用。只有资金得到了保证, 企业应对和处理各种事故的能力才会更强, 应急救援体系才会更加完善。
1.5 要保证员工持证上岗
提高员工的安全知识水平、操作能力及安全生产行为能力, 是安全培训的主要目的。很多煤炭企业都制定了三级安全教育制度, 要求新上岗工人一定要接受厂级( 公司级) 安全教育、车间级安全教育、岗位安全教育。换岗或离岗时间超过规定期限的工人也要重新进行相应的安全培训。企业领导人也要定期进行安全培训, 并取得相应的资格证书。另外, 特种工种人员一定要通过相应部门的培训, 取得特种作业操作资格证之后才能上岗作业。持证上岗制度不仅提高了员工的整体安全文化水平, 而且也为企业的安全生產取得了保证, 既增强了企业的市场竞争力, 也促进了企业健康良好的发展。
1.6 相关人员一定要做好安全生产检查工作
安全生产检查可以保证劳动保护工作的有效进行, 可以改善员工的劳动条件；及时发现事故隐患, 是安全管理工作的重要内容。进行安全检查时, 可以采取车间或班组经常性安全检查, 煤炭企业安监部门的定期检查, 也可以针对某个问题如电气安全、采矿设备安全等进行专项检查, 也可以在某个特定的时间段进行季节性的检查。通过安全检查可以及时地发现生产过程中存在的危险因素, 并针对各种危险因素的不同特点制定相应的应对措施, 尽量将这些危险因素消灭在萌芽状态。通过安全检查可以使员工互相交流经验, 并能加深对危险源的认识, 可以更好地促进安全生产工作。另外, 通过不断的安全生产检查还能及时发现很容易被忽略的事故隐患,并正确分析隐患的发展状态及危害程度, 根据这些信息制定相应的措施, 尽量在事故发生之前消除这些隐患。因此, 不管采取哪一种形式的安全检查, 都不能只做表面文章, 走走过场而已, 一定要认真对待这项工作, 对检查出的问题, 不能丢在一边置之不理, 一定要安排相关人员进行及时整改, 并对整改后的情况进行复查, 保证安全检查工作起到应有的效果。
1.7 做好事故应急救援预案的编制及演习工作
煤炭企业应编制应急救援预案, 制定周密的救援计划, 配备完善的应急救援设施, 并定期组织员工进行演习, 这样可以使他们熟悉在事故发生时各自的职责。另外, 还可以提高应急救援队伍的反应能力, 使之在灾害发生的紧急关头, 就能有条不紊地按照预案规定的内容展开及时、有效的应急救援工作,尽量使事故在最短的时间内得到控制, 以减少企业人员伤亡以及不必要的经济损失。
2 结 语
安全生产管理要作为一项长期的工作来抓, 安全管理的好坏在很大程度上影响着煤炭企业的经济效益, 可以说安全就是整个企业的生命。不管是在国内还是在国外, 因安全事故造成企业重大经济损失和人员伤亡的例子屡见不鲜。因此,要想减少煤炭企业事故的发生, 保证工作人员的生命安全, 提高企业的经济效益, 就一定要重视并做好安全生产管理工作。
作者简介：刘成香（1985—），女，助理工程师。2007年毕业于河北工程大学通信工程专业，现中煤矿山建设（集团）有限责任公司钻井工程处从事安全管理工作。
关键词: 煤炭企业；安全生产管理；方法与措施
中图分类号: TD79，N945 文献标识码:B文章编号:
近些年来, 全国煤炭行业不断发生重大安全生产事故, 给国家和企业带来了极大的损失, 因此, 国家一再强调一定要加强对煤炭企业的安全监管力度。煤炭企业要想实现可持续发展目标, 就一定要做好安全生产管理工作。做好安全管理工作, 不仅可以为安全生产提供有力的保证, 而且还可以促进地区经济的发展以及社会的稳定。另外, 从煤炭企业自身角度来讲, 安全管理工作的好坏, 与企业的经济效益及生产成本也有着极大的关系。
1 做好煤炭企业安全生产管理工作的方法与措施
1.1 做好员工的安全教育及安全管理工作
搞好安全管理最基本的一项工作就是安全文化教育。对职工进行安全文化教育, 不仅可以提高他们对安全的认识, 而且还可以加强他们的安全意识和自我保护能力。安全文化教育虽然是安全管理工作的一个重要环节, 但它又不等同于安全管理。安全管理有具体的目标, 讲求投入和产出, 从生产实践中获得管理的经验。安全管理是建立在安全文化之上的,是以安全文化为背景的。它们各自发挥着自己的作用, 互相不可取代。但它们的目标都是一样的, 都是以人为中心, 只是范围和深度有所不同。
安全文化和安全管理又有着紧密的内在联系。安全管理孕育了安全文化, 安全文化又指导着安全管理。安全文化教育的重点是培养员工的安全意识, 提高他们的安全能力, 并注意安全教育培训的多样性、灵活性、实用性等。安全培训的内容要依据煤炭企业自身的实际情况以及员工的自身素质水平而定, 做到突出重点, 具有较强的指导性。在安全培训中要改变员工对安全的认识, 在生产过程中既要做到不伤害自己,也要做到不伤害他人、不被他人伤害。在煤炭企业生产过程中, 每一个生产工序、每一个工作岗位上的员工表面上看起来都是独立进行的, 但实际上都有着紧密的内在联系, 如果部分员工不重视安全生产, 那么在工作中就很容易使自己受到伤害, 不仅如此, 还可能会因自身的疏忽而伤害到其他人, 从而导致伤亡事故的发生, 给企业带来极大的损失。由此看来, 安全生产不是某个人或者某一部分人的责任, 而是从管理者到一线生产者以及他们身边有关人员的整个系统的责任。因此, 安全生产管理要有全局的系统观念。
1.2 努力做好煤炭企业安全质量标准化工作
要想搞好安全质量标准化建设就要做好以下几方面的工作：企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。一直以来, 在煤炭企业都存在着这样几种错误的认识: 一是认为基础薄弱, 搞安全生产标准化有困难；二是企业资金较紧张, 怕安全标准化工作做不到位；三是因循守旧,不努力进行改革创新。要想做好安全质量标准化工作, 首先就要破除这三种错误思想, 安全质量标准化建设工作就是要从基础做起，打破以前的旧思想, 要学会接受新的理论。质量安全标准化搞好了, 才会减少事故的发生, 提高企业的经济效益, 才可以使煤炭企业持续健康的发展。安全标准化建设工作, 要从整体进行把握, 从小处做起。对生产过程中的每一个工作岗位, 每一个环节, 每一个员工,都要制定相应的工作标准。并要求每一个员工的每一项工作都要按照标准规定的内容进行, 做到检查有记录, 交接班要进行安全技术交底等, 定期进行检查和考核。搞标准化建设, 一定要一丝不苟, 真抓实干, 这样才会起到应有的作用, 煤炭企业的安全生产状况才会逐渐好转, 安全生产状况才会从根本上得到改善。
1.3 做好安全生产责任制的划分及实施工作
安全生产责任制是安全管理的核心。现代安全管理有了新思想, 即管生产必须管安全。上到企业领导, 下到生产第一线的员工, 根据职责的不同, 都负有相应的安全生产责任。明白了自己所负的责任, 才会更好地搞好安全管理和安全生产工作。另外, 一旦发生事故, 不会出现相互推诿的现象, 在什么样的岗位就要负什么样的责任，大家各司其职，各负其责,这样安全生产工作才会有保证。
1.4 要保证安全生产资金的投入
改善安全生产条件, 提高安全装备技术水平, 对员工进行安全培训, 对预案进行演练等, 需要投入大量的资金, 因此, 为了防范风险, 预防事故的发生, 企业领导人一定要保证安全生产资金的投入, 并将这部分资金存入专门的账户中, 不得挪作他用, 做到专款专用。只有资金得到了保证, 企业应对和处理各种事故的能力才会更强, 应急救援体系才会更加完善。
1.5 要保证员工持证上岗
提高员工的安全知识水平、操作能力及安全生产行为能力, 是安全培训的主要目的。很多煤炭企业都制定了三级安全教育制度, 要求新上岗工人一定要接受厂级( 公司级) 安全教育、车间级安全教育、岗位安全教育。换岗或离岗时间超过规定期限的工人也要重新进行相应的安全培训。企业领导人也要定期进行安全培训, 并取得相应的资格证书。另外, 特种工种人员一定要通过相应部门的培训, 取得特种作业操作资格证之后才能上岗作业。持证上岗制度不仅提高了员工的整体安全文化水平, 而且也为企业的安全生產取得了保证, 既增强了企业的市场竞争力, 也促进了企业健康良好的发展。
1.6 相关人员一定要做好安全生产检查工作
安全生产检查可以保证劳动保护工作的有效进行, 可以改善员工的劳动条件；及时发现事故隐患, 是安全管理工作的重要内容。进行安全检查时, 可以采取车间或班组经常性安全检查, 煤炭企业安监部门的定期检查, 也可以针对某个问题如电气安全、采矿设备安全等进行专项检查, 也可以在某个特定的时间段进行季节性的检查。通过安全检查可以及时地发现生产过程中存在的危险因素, 并针对各种危险因素的不同特点制定相应的应对措施, 尽量将这些危险因素消灭在萌芽状态。通过安全检查可以使员工互相交流经验, 并能加深对危险源的认识, 可以更好地促进安全生产工作。另外, 通过不断的安全生产检查还能及时发现很容易被忽略的事故隐患,并正确分析隐患的发展状态及危害程度, 根据这些信息制定相应的措施, 尽量在事故发生之前消除这些隐患。因此, 不管采取哪一种形式的安全检查, 都不能只做表面文章, 走走过场而已, 一定要认真对待这项工作, 对检查出的问题, 不能丢在一边置之不理, 一定要安排相关人员进行及时整改, 并对整改后的情况进行复查, 保证安全检查工作起到应有的效果。
1.7 做好事故应急救援预案的编制及演习工作
煤炭企业应编制应急救援预案, 制定周密的救援计划, 配备完善的应急救援设施, 并定期组织员工进行演习, 这样可以使他们熟悉在事故发生时各自的职责。另外, 还可以提高应急救援队伍的反应能力, 使之在灾害发生的紧急关头, 就能有条不紊地按照预案规定的内容展开及时、有效的应急救援工作,尽量使事故在最短的时间内得到控制, 以减少企业人员伤亡以及不必要的经济损失。
2 结 语
安全生产管理要作为一项长期的工作来抓, 安全管理的好坏在很大程度上影响着煤炭企业的经济效益, 可以说安全就是整个企业的生命。不管是在国内还是在国外, 因安全事故造成企业重大经济损失和人员伤亡的例子屡见不鲜。因此,要想减少煤炭企业事故的发生, 保证工作人员的生命安全, 提高企业的经济效益, 就一定要重视并做好安全生产管理工作。
作者简介：刘成香（1985—），女，助理工程师。2007年毕业于河北工程大学通信工程专业，现中煤矿山建设（集团）有限责任公司钻井工程处从事安全管理工作。