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摘要：当今生产企业公共设施的安全管理逐步受到生产企业高层的重视，若生产企业公共设施安全突发事件发生，无论是对工厂财产也好，还是工厂稳定的形势都会受到很大的影响。随着生产企业所在的位置环境、生产类别性质、生产规模和生产布局，以及生产企业的周边环境、空间结构、配套设施、经济水平、辐射范围、安全文化、人员素质和应急求援等管理体系的不同而对生产企业辖区内外部的公共设施安全管理也有着表现不同的影响。本文通过结合生产企业公共设施的安全管理实况对生产企业公共设施的安全管理的影响进行论述，挖掘出消除生产企业公共设施的安全管理中实际问题的解决对策，以达到科学管理融入生产企业公共设施安全管理的最佳实践。
关键词：生产企业；公共设施；安全管理
随着工业化和自动化在生产企业中逐步的普及，生产企业现场作业人员的数量也逐步随之下降，作为社会中的一员，那么应该对生产企业公共设施的安全管理负一定的责任，与生产企业公共设施管理部门、安全管理部门联合纬度管理以及深度管理，结合重点建设的管理方式方法来提升安全管理责任，不仅可以打破不明的未来前景，也可以积极配合提升生产企业公共设施的安全管理工作的水平。
因此，怎样做好生产企业公共设施的安全管理工作，我们要着重且密切关注生产企业公共设施的安全管理工作实际问题，通过对生产企业公共设施安全管理工作实际的问题进行分析，主要是从以下两个方面进行研讨：一、生产企业公共设施安全管理工作实际的问题，二是生产企业公共设施安全管理实际问题的重要方法。以下我们将对此展开研讨。
一、 生产企业公共设施安全管理工作实际的问题
1、安全管理方面所需要花费的成本和生产企业投入后产生效益之间的差异
在生产企业安全管理中，生产企业的安全管理和公共设施、生产设施运行没有充分的融合，生产企业对安全管理的需求太过于被动，主动改善的动力不足，在一般情况下，对生产企业而言，经济指标制约着安全管理的建设和发展，口头上说起来重要，实际工作中大多数方面上生产企业的安全管理都被迫为生产企业的经济效益让路。所谓的一票否决也都是忽悠人的。因此，安全管理方面所需要花费的成本和生产企业投入后产生效益之间存在着非常大的差异，乃至无法推行。
2、管理人员专业管理能力薄弱，标准化太难，不够系统
在一般的生产企业管理中，公共设施和安全管理人力投入并不够，且一些管理人员岗位所在的层级相对也不高，推动工作也十分困难，目前比较基础的管理，对无论是公共设施管理还是安全管理体系、安全技术重视程度都不够，特别是公共设施的安全技术前端介入和管控，往往都无法有效的调动相关部门或相关人员参与公共设施安全管理的工作，对公共设施的安全管理标准化工作的理解和施工都太难，更无法谈及系统化管理。
3、安装工艺未按施工规范执行，各类管道安装所致的质量问题
在生产企业里，需提高的是如何缩减或消除安全意识与文化与作业人员极低的文化水平之间的矛盾，生产企业管理层对安全文化的认同导致公共设施方面的安全管理执行力欠妥，此类的安全信息沟通和交流的信息也不对称，凸显安全信息沟通平台实质的重要性，生产性企业的员工对安全文化的认知程度和深度，会直接影响良好的企业安全文化氛围。
二、 生产企业公共设施安全管理实际问题的重要方法
在生产企业公共设施安全管理通常通过了专业的管理分析方法来分析生产企业公共设施安全管理实际问题，加强管理以及控制；
1、 SWOT分析法；
通过了SWOT分析法来分析生产企业公共设施安全管理实际问题，SWOT分析法：帮助清晰地进行全局分析，分析自己在运行的资源方面所占据的优势与劣势，可实际把握环境和提供的机会，防范和预防现实工作中可能存在的潜在风险与有可能发生的威胁，这样对我们生产企业公共设施安全管理的工作有十分重要的意义。
图表一
2、鱼骨图分析法，即5M因素分析法；
鱼骨图分析法即5M因素分析法，5M的因素主要包括人、机、料、法、环的五个方面，即“人”指的是所造成问题产生人为的因素和与人相关的原因有哪些；“机”通常底说就如战场中的武器，一般是指对于事件或工作有影响的软、硬件；“料”就如战场中武器所用的子弹，一般是指基本的物料准备及所需的物料；“法”与事件或工作相关且是否正确有效的方式与方法；“环”指的是一般是指与事件或工作相关的内外部影响的环境因素。这五个方面就像鱼般的“主刺”，很多小刺繁殖在每个主刺上，这些小刺就是与主刺（与事件或工作）紧紧相连相关的问题，一条鱼骨头来就是这样构成的，若难以下咽的鱼骨头不拔掉，极大地可能会卡住喉咙，让人苦不堪言，寸步难行。
3、用任务分解法进行任务分解，加强现场管理、控制和实施；
任务分解法WBS，即Work Breakdown Structure，以下我们来用图示来进行WBS分解：
图表二
WBS分解的原则：将生产企业公共设施安全管理主体目标逐步细化分解和肢解，再将最底层的任务、行动或活可直接分到主要核心人员完成，所以原则上每个任务的要求分解到不能再细分为止即可。
WBS分解的方法： 生产企业公共设施安全管理从上而下何从下而上的逻辑和反逻辑进行充分沟通、交流并进行小组讨论。
WBS分解的标准：生产企业公共设施安全管理进行分解，逻辑上清晰的结构形成一个大的活动，集成了所有核心关键的因素，并且包含临时监控节点，活动全部定义清楚、清晰。
管理的意义：学会生产企业公共设施安全管理分解任务，只有将生产企业公共设施安全管理任务分解得足够细致，才能有条不紊地进行统筹、管理工作。
三、 结语
总之，通过专业的分析管理方案对生产企业公共设施安全管理进行识别影响因素，能清晰地从全局对生产企业公共设施安全管理进行科学合理地管控，这对生产企业公共设施安全管理的成功有非常重要的意义，也会被其他企业广泛引用和推广。（作者单位：昆山中鹿人力资源服务有限公司）
参考文献：
[1]陈安，赵燕.我国应急管理的进展与趋势[J].安全，2007（03）.
[2]赵江平，周慈，张遵毅.关于重大危险源辨识及分级技术的讨论[J].安防科技，2004（06）.
[3]徐宏达，谢亦石.尾矿库安全评价初探[J].工业安全与环保，2005（09）.
[4]张景岩，于少华，尹海鹏.谈企业安全管理者应该具备的“四要素” [J].吉林劳动保护，2011（S1）.
[5]孙恒年，王建国.浅谈企业如何开展安全质量标准化工作[J].安全生产与监督，2011（03）.
[6]刘升.企业安全生产培训浅析[J].吉林劳动保护，2011（05）.
[7]周妍.高层建筑扣件式钢管脚手架施工的安全问题[J].山西建筑，2008（23）.
[8]刘文荣.创建本质安全型企业浅析[J].煤矿安全，2011（08）.
[9]殷德锐.解析高层建筑施工中安全管理的问题与措施[J].城市建设理论研究，2012（18）
[10]陈设存.浅析房地产工程施工中甲方的管理[J].城市建设理论研究，2013（42） .
[11]高建明，曾明荣.我国危险化学品安全生产现状与对策[J].中国安全生产科学技术，2005（03） .
[12]田昕耕，郝鸣宇.王祖继副省长调研时要求 把握工作重点 狠抓责任落实[J].吉林劳动保护，2011（08）.
[13]范景伟.浅论企业内物流运输安全[J].吉林劳动保护，2011（S1）.
[14]李强.班组安全管理需“四堵” [J].安全与健康，2011（11）.
[15]傅万龙.创建和谐环境、打造平安企业管理探讨[J].科技与企业，2011（08）.
[16]吴海涛.全力维护建筑施工安全——敦化市安监局推行“三项查检”工作[J].吉林劳动保护，2011（06）.
关键词：生产企业；公共设施；安全管理
随着工业化和自动化在生产企业中逐步的普及，生产企业现场作业人员的数量也逐步随之下降，作为社会中的一员，那么应该对生产企业公共设施的安全管理负一定的责任，与生产企业公共设施管理部门、安全管理部门联合纬度管理以及深度管理，结合重点建设的管理方式方法来提升安全管理责任，不仅可以打破不明的未来前景，也可以积极配合提升生产企业公共设施的安全管理工作的水平。
因此，怎样做好生产企业公共设施的安全管理工作，我们要着重且密切关注生产企业公共设施的安全管理工作实际问题，通过对生产企业公共设施安全管理工作实际的问题进行分析，主要是从以下两个方面进行研讨：一、生产企业公共设施安全管理工作实际的问题，二是生产企业公共设施安全管理实际问题的重要方法。以下我们将对此展开研讨。
一、 生产企业公共设施安全管理工作实际的问题
1、安全管理方面所需要花费的成本和生产企业投入后产生效益之间的差异
在生产企业安全管理中，生产企业的安全管理和公共设施、生产设施运行没有充分的融合，生产企业对安全管理的需求太过于被动，主动改善的动力不足，在一般情况下，对生产企业而言，经济指标制约着安全管理的建设和发展，口头上说起来重要，实际工作中大多数方面上生产企业的安全管理都被迫为生产企业的经济效益让路。所谓的一票否决也都是忽悠人的。因此，安全管理方面所需要花费的成本和生产企业投入后产生效益之间存在着非常大的差异，乃至无法推行。
2、管理人员专业管理能力薄弱，标准化太难，不够系统
在一般的生产企业管理中，公共设施和安全管理人力投入并不够，且一些管理人员岗位所在的层级相对也不高，推动工作也十分困难，目前比较基础的管理，对无论是公共设施管理还是安全管理体系、安全技术重视程度都不够，特别是公共设施的安全技术前端介入和管控，往往都无法有效的调动相关部门或相关人员参与公共设施安全管理的工作，对公共设施的安全管理标准化工作的理解和施工都太难，更无法谈及系统化管理。
3、安装工艺未按施工规范执行，各类管道安装所致的质量问题
在生产企业里，需提高的是如何缩减或消除安全意识与文化与作业人员极低的文化水平之间的矛盾，生产企业管理层对安全文化的认同导致公共设施方面的安全管理执行力欠妥，此类的安全信息沟通和交流的信息也不对称，凸显安全信息沟通平台实质的重要性，生产性企业的员工对安全文化的认知程度和深度，会直接影响良好的企业安全文化氛围。
二、 生产企业公共设施安全管理实际问题的重要方法
在生产企业公共设施安全管理通常通过了专业的管理分析方法来分析生产企业公共设施安全管理实际问题，加强管理以及控制；
1、 SWOT分析法；
通过了SWOT分析法来分析生产企业公共设施安全管理实际问题，SWOT分析法：帮助清晰地进行全局分析，分析自己在运行的资源方面所占据的优势与劣势，可实际把握环境和提供的机会，防范和预防现实工作中可能存在的潜在风险与有可能发生的威胁，这样对我们生产企业公共设施安全管理的工作有十分重要的意义。
图表一
2、鱼骨图分析法，即5M因素分析法；
鱼骨图分析法即5M因素分析法，5M的因素主要包括人、机、料、法、环的五个方面，即“人”指的是所造成问题产生人为的因素和与人相关的原因有哪些；“机”通常底说就如战场中的武器，一般是指对于事件或工作有影响的软、硬件；“料”就如战场中武器所用的子弹，一般是指基本的物料准备及所需的物料；“法”与事件或工作相关且是否正确有效的方式与方法；“环”指的是一般是指与事件或工作相关的内外部影响的环境因素。这五个方面就像鱼般的“主刺”，很多小刺繁殖在每个主刺上，这些小刺就是与主刺（与事件或工作）紧紧相连相关的问题，一条鱼骨头来就是这样构成的，若难以下咽的鱼骨头不拔掉，极大地可能会卡住喉咙，让人苦不堪言，寸步难行。
3、用任务分解法进行任务分解，加强现场管理、控制和实施；
任务分解法WBS，即Work Breakdown Structure，以下我们来用图示来进行WBS分解：
图表二
WBS分解的原则：将生产企业公共设施安全管理主体目标逐步细化分解和肢解，再将最底层的任务、行动或活可直接分到主要核心人员完成，所以原则上每个任务的要求分解到不能再细分为止即可。
WBS分解的方法： 生产企业公共设施安全管理从上而下何从下而上的逻辑和反逻辑进行充分沟通、交流并进行小组讨论。
WBS分解的标准：生产企业公共设施安全管理进行分解，逻辑上清晰的结构形成一个大的活动，集成了所有核心关键的因素，并且包含临时监控节点，活动全部定义清楚、清晰。
管理的意义：学会生产企业公共设施安全管理分解任务，只有将生产企业公共设施安全管理任务分解得足够细致，才能有条不紊地进行统筹、管理工作。
三、 结语
总之，通过专业的分析管理方案对生产企业公共设施安全管理进行识别影响因素，能清晰地从全局对生产企业公共设施安全管理进行科学合理地管控，这对生产企业公共设施安全管理的成功有非常重要的意义，也会被其他企业广泛引用和推广。（作者单位：昆山中鹿人力资源服务有限公司）
参考文献：
[1]陈安，赵燕.我国应急管理的进展与趋势[J].安全，2007（03）.
[2]赵江平，周慈，张遵毅.关于重大危险源辨识及分级技术的讨论[J].安防科技，2004（06）.
[3]徐宏达，谢亦石.尾矿库安全评价初探[J].工业安全与环保，2005（09）.
[4]张景岩，于少华，尹海鹏.谈企业安全管理者应该具备的“四要素” [J].吉林劳动保护，2011（S1）.
[5]孙恒年，王建国.浅谈企业如何开展安全质量标准化工作[J].安全生产与监督，2011（03）.
[6]刘升.企业安全生产培训浅析[J].吉林劳动保护，2011（05）.
[7]周妍.高层建筑扣件式钢管脚手架施工的安全问题[J].山西建筑，2008（23）.
[8]刘文荣.创建本质安全型企业浅析[J].煤矿安全，2011（08）.
[9]殷德锐.解析高层建筑施工中安全管理的问题与措施[J].城市建设理论研究，2012（18）
[10]陈设存.浅析房地产工程施工中甲方的管理[J].城市建设理论研究，2013（42） .
[11]高建明，曾明荣.我国危险化学品安全生产现状与对策[J].中国安全生产科学技术，2005（03） .
[12]田昕耕，郝鸣宇.王祖继副省长调研时要求 把握工作重点 狠抓责任落实[J].吉林劳动保护，2011（08）.
[13]范景伟.浅论企业内物流运输安全[J].吉林劳动保护，2011（S1）.
[14]李强.班组安全管理需“四堵” [J].安全与健康，2011（11）.
[15]傅万龙.创建和谐环境、打造平安企业管理探讨[J].科技与企业，2011（08）.
[16]吴海涛.全力维护建筑施工安全——敦化市安监局推行“三项查检”工作[J].吉林劳动保护，2011（06）.