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仅靠城镇低效用地再开发来解决当今城镇化建设面临的土地资源瓶颈问题是远远不够的， 需要对村镇建设用地进行再开发。 对天津市华明示范镇、 江苏省 “万顷良田” 工程、 浙江省嘉兴市 “两分两换” 土地整治模式、 广东省 “三旧” 改造工程、 深圳 “凤凰社区” 拍卖的建设经验进行总结与比较， 着重分析它们的建设对象、 模式、 资金来源与建设效果， 指出不同模式的应用条件。 认为目前村镇建设用地再开发主要面临五个问题， 即确权、 利益权衡、 融资模式、 乡镇级总体规划完善及市场复杂系统互动与反馈机制的明确问题。