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费孝通提出的“差序化”,是描述中国人社会关系和中国社会结构的一个分析性概念。差序化概念中所蕴含的关系远近与责任高低的不同,对分析政府供给流动人口公共教育服务具有启发意义。从教育层级、教育类型、教育水平三个方面的类型不同和质量高低,可以发现地方政府供给流动人口公共教育服务的“差序化”特点。社会权利供给水平受制于经济社会发展程度的客观规律决定了公共教育服务供给“差序化”的现实必然性,但“序”的程度还需要讨论,并直接决定公共教育服务政策的改革方向。因此,建议依据不同阶段公共教育服务的公共性水平进行政策调整。