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摘要 企业内部会计监督是通过会计核算进行的，内部会计监督包括会计核算的全过程。监督的内容是对企业经济活动的真实性、合理性、合法性、有效性进行全面监督，而重点是合法性的监督。实行会计核算是深化会计管理体制改革的必然产物，是加强党风廉政建设的迫切需要，也是强化内部监督的重要手段。
关键词 会计核算，财务管理；内部监督
经全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》也明确提出建立企业内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督体系，对于规范会计行为，保证会计资料真实、完整，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序将起到重要的保证作用。可以说，对企业实行会计核算是深化会计管理体制改革的必然产物，是加强党风廉政建设的迫切需要。也是强化内部监督的重要手段。笔者认为应从以下几个方面加强会计核算，严格财务管理，强化内部监督。
一、对原始凭证的审核监督
原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据。取得和审核原始凭证是会计核算工作的起点，也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督，是各企业经济活动依法进行的重要环节。
《会计法》第十七条规定：“会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。”这是讲了两种性质完全不同的原始凭证，应依法加以区别：
1、对不真实、不合法的原始凭证不予受理。所谓不其实的原始凭证，是指原始凭证记录的事项与实际经济业务不符，是一种虚假的凭证，所谓不合法的原始凭证，是指原始凭证所表述的事项与经济业务是相符的，但经济业务本身不符合法律、法规、规章、制度的规定。会计人员应通过监督原始凭证，及时发现问题，采取相应措施，制止、纠正和揭露经济业务的违法违纪行为。
2、对不准确、不完整的原始凭证予以退回，要求更正、补充。所谓不准确的原始凭证，是指原始凭证没有准确的表述经济活动真相，或在文字上、数字记录上发生差错等。所谓不完整的原始凭证，是指凭证上的文字说明、有关数字没有按会计制度的要求填写齐全。所以《会计法》对于记载不准确、不完整的原始凭证只要求退回进行更正、补充，而不是不予受理。
我们在审核监督原始凭证时不要因为第二种情况出现的问题较普遍，而忽略了对不真实、不合法的原始凭证的审核监督，在审核原始凭证时应着重注意以下几点：
(1)《会计法》第四条明确规定了企业领导人对会计资料的合法、真实、准确、完整负有责任。这对于审核监督原始凭证起到至关重要的作用，即要坚持企业领导人“一支笔”审核签字制度。
(2)大项经济业务要审核监督审批程序，是否经主管财务的领导批准，是否是企业正常业务工作的需要，有无超出企业业务范围之外的经济活动。
(3)对不真实、不合法的原始凭证不予受理，是法律赋予会计机构、会计人员的一项重要权力，要明确权力与责任的关系，不能讲情面或有后顾之优，应坚决依法制止和纠正。
二、加强对财务收支的审核监督
对财务收支的监督是企业内部会计监督又一项重要内容，财务收支也是会计核算的主要内容。对财务收支监督的内容包括：资金来源、资金管理渠道、资金支出管理范围和支出标准项目等。《会计法》第十九条规定：“会计机构、会计人员对违法的收支，不予办理”。对财务收支监督的重点是合法性问题。行政事业企业除按预算计划核拨经费外，一些企业还有行政事业性收费，此项收费是按国家规定的收费项目和标准收取的，而且对收入管理有明确的规定，在对收入监督审核时应注意以下几点：
1、超越国家规定的收费项目，巧立名目收費的；
2、不按国家规定的标准收费，提高收费标准的；
3、收入不按国家规定管理，挪用、截留、转移资金性质、设账外账和设“小金库”的。
财务支出是会计核算的重要内容，也是会计审核监督的重点。在对支出审核监督时应从以下几点考虑：
1、审核财务支出的内容是否符合法律、法规、规章和制度；
2、审核是否有扩大开支范围、提高开支标准的问题；
3、审核支出金额与实际需要量是否相符；
4、审核行政事业性收费有无挪用、截留或改变资金使用性质的问题；
5、审核财务支出的内容有无变通、虚报冒领的问题。
加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责，只有依法履行职责，认真对企业收支活动的合法性进行监督，才能赌塞漏洞，防止违法违纪现象发生。
三、实施全过程控制的会计核算
会计核算将企业财务收支全过程置于财政监督之下，增加了企业财务收支的透明度和自我约束力，杜绝了白条收付、假发票入账、坐收坐支、多头开户和做假帐等违纪违法行为，铲除了私设“小金库”温床，有效地控制了滋生腐败的源头。因此要加强对财务的全过程管理。
财务与会计是属于两种不同层次的活动，它们应是相互联系、相互依赖。财务管理就是组织企业资金运动，处理资金运动中所体现的经济关系的一项经济管理工作。
1、以事前控制与事中控制为主。随着科学技术的迅速发展和市场竞争的不断加剧，财务管理的重点由资金管理转向财务会计监督，进而转向以事前控制与事中控制为主形成的控制系统。通过对经济活动过程的控制与管理，确保企业资产的安全完整，促使经济效益的不断提高。
2、实施对资金运动过程的监控。财务管理的主要任务就是要实施对经营资金运动过程中的监控，包括有计划地筹集资金。提高资金使用效益，参与经营决策，实行事前控制，对生产经营活动实行财务监督，按照规定正确处理好投资者、企业和职工之间的关系等。
3、抓好一系列相关的基本环节。实现财务管理任务的关键是要抓好一系列相关的基本环节，包括进行财务预测。制订财务计划、组织财务控制、开展财务分析和财务信息反馈、实行财务考核等等，保证各环节的衔接，保证经济活动的连续性。
4、培养高素质的财务主管人员。做好财务管理工作需要有合格的总会计师、财务科长等财务主管人员，内部会计监督的有效实施离不开财务主管人员积极性的发挥。应做好对财务主管人员组织能力、协调能力、业务理论能力和处理问题能力的考核和培养，达到全方位的综合性素质。
四、规范的会计管理
1、注重岗位之间相互牵制作用。会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制作用，以便相互监督、相互制约，从而预防发生错误和弊端，做到防患于未然，以保证会计记录的真实与完整。
2、建立完善的会计处理程序。完善的会计处理程序应包括会计科目的设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会计帐簿设置与记帐要求等内容。通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施，确保会计信息质量达到真实、及时和完整。
五，独立行使监督权的内部审计
内部审计是由企业独立于财会部门之外的专职审计人员进行的审计，主要对本企业及其所属企业的财务收支和有关经济活动的合法性、合规性进行内部审计监督。建立内部审计制度有助于企业加强内部监督和管理，自觉遵守财经法纪，促使国有资产保值增值，提高资金使用效果，提高经济效益。
1、规范审计行为，突出评价职能。在市场经济条件下，大量的企业经营决策依赖于对经济活动的执行及其结果的客观检查和评价等信息的反馈。要拓宽内部审计领域，规范审计行为，逐步建立内部审计对企业会计报表的审签制度，突出内部审计的评价职能，以适应现代企业管理需要。
2、改进审计方法，提高内审效率。随着企业经营的多元化和企业管理的现代化，内部审计工作要引进现代管理理论，充分运用现代管理方法，积极加快计算机审计的应用，不断提高内部审计效率和内部审计管理水平。
关键词 会计核算，财务管理；内部监督
经全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》也明确提出建立企业内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督体系，对于规范会计行为，保证会计资料真实、完整，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序将起到重要的保证作用。可以说，对企业实行会计核算是深化会计管理体制改革的必然产物，是加强党风廉政建设的迫切需要。也是强化内部监督的重要手段。笔者认为应从以下几个方面加强会计核算，严格财务管理，强化内部监督。
一、对原始凭证的审核监督
原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据。取得和审核原始凭证是会计核算工作的起点，也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督，是各企业经济活动依法进行的重要环节。
《会计法》第十七条规定：“会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。”这是讲了两种性质完全不同的原始凭证，应依法加以区别：
1、对不真实、不合法的原始凭证不予受理。所谓不其实的原始凭证，是指原始凭证记录的事项与实际经济业务不符，是一种虚假的凭证，所谓不合法的原始凭证，是指原始凭证所表述的事项与经济业务是相符的，但经济业务本身不符合法律、法规、规章、制度的规定。会计人员应通过监督原始凭证，及时发现问题，采取相应措施，制止、纠正和揭露经济业务的违法违纪行为。
2、对不准确、不完整的原始凭证予以退回，要求更正、补充。所谓不准确的原始凭证，是指原始凭证没有准确的表述经济活动真相，或在文字上、数字记录上发生差错等。所谓不完整的原始凭证，是指凭证上的文字说明、有关数字没有按会计制度的要求填写齐全。所以《会计法》对于记载不准确、不完整的原始凭证只要求退回进行更正、补充，而不是不予受理。
我们在审核监督原始凭证时不要因为第二种情况出现的问题较普遍，而忽略了对不真实、不合法的原始凭证的审核监督，在审核原始凭证时应着重注意以下几点：
(1)《会计法》第四条明确规定了企业领导人对会计资料的合法、真实、准确、完整负有责任。这对于审核监督原始凭证起到至关重要的作用，即要坚持企业领导人“一支笔”审核签字制度。
(2)大项经济业务要审核监督审批程序，是否经主管财务的领导批准，是否是企业正常业务工作的需要，有无超出企业业务范围之外的经济活动。
(3)对不真实、不合法的原始凭证不予受理，是法律赋予会计机构、会计人员的一项重要权力，要明确权力与责任的关系，不能讲情面或有后顾之优，应坚决依法制止和纠正。
二、加强对财务收支的审核监督
对财务收支的监督是企业内部会计监督又一项重要内容，财务收支也是会计核算的主要内容。对财务收支监督的内容包括：资金来源、资金管理渠道、资金支出管理范围和支出标准项目等。《会计法》第十九条规定：“会计机构、会计人员对违法的收支，不予办理”。对财务收支监督的重点是合法性问题。行政事业企业除按预算计划核拨经费外，一些企业还有行政事业性收费，此项收费是按国家规定的收费项目和标准收取的，而且对收入管理有明确的规定，在对收入监督审核时应注意以下几点：
1、超越国家规定的收费项目，巧立名目收費的；
2、不按国家规定的标准收费，提高收费标准的；
3、收入不按国家规定管理，挪用、截留、转移资金性质、设账外账和设“小金库”的。
财务支出是会计核算的重要内容，也是会计审核监督的重点。在对支出审核监督时应从以下几点考虑：
1、审核财务支出的内容是否符合法律、法规、规章和制度；
2、审核是否有扩大开支范围、提高开支标准的问题；
3、审核支出金额与实际需要量是否相符；
4、审核行政事业性收费有无挪用、截留或改变资金使用性质的问题；
5、审核财务支出的内容有无变通、虚报冒领的问题。
加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责，只有依法履行职责，认真对企业收支活动的合法性进行监督，才能赌塞漏洞，防止违法违纪现象发生。
三、实施全过程控制的会计核算
会计核算将企业财务收支全过程置于财政监督之下，增加了企业财务收支的透明度和自我约束力，杜绝了白条收付、假发票入账、坐收坐支、多头开户和做假帐等违纪违法行为，铲除了私设“小金库”温床，有效地控制了滋生腐败的源头。因此要加强对财务的全过程管理。
财务与会计是属于两种不同层次的活动，它们应是相互联系、相互依赖。财务管理就是组织企业资金运动，处理资金运动中所体现的经济关系的一项经济管理工作。
1、以事前控制与事中控制为主。随着科学技术的迅速发展和市场竞争的不断加剧，财务管理的重点由资金管理转向财务会计监督，进而转向以事前控制与事中控制为主形成的控制系统。通过对经济活动过程的控制与管理，确保企业资产的安全完整，促使经济效益的不断提高。
2、实施对资金运动过程的监控。财务管理的主要任务就是要实施对经营资金运动过程中的监控，包括有计划地筹集资金。提高资金使用效益，参与经营决策，实行事前控制，对生产经营活动实行财务监督，按照规定正确处理好投资者、企业和职工之间的关系等。
3、抓好一系列相关的基本环节。实现财务管理任务的关键是要抓好一系列相关的基本环节，包括进行财务预测。制订财务计划、组织财务控制、开展财务分析和财务信息反馈、实行财务考核等等，保证各环节的衔接，保证经济活动的连续性。
4、培养高素质的财务主管人员。做好财务管理工作需要有合格的总会计师、财务科长等财务主管人员，内部会计监督的有效实施离不开财务主管人员积极性的发挥。应做好对财务主管人员组织能力、协调能力、业务理论能力和处理问题能力的考核和培养，达到全方位的综合性素质。
四、规范的会计管理
1、注重岗位之间相互牵制作用。会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制作用，以便相互监督、相互制约，从而预防发生错误和弊端，做到防患于未然，以保证会计记录的真实与完整。
2、建立完善的会计处理程序。完善的会计处理程序应包括会计科目的设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会计帐簿设置与记帐要求等内容。通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施，确保会计信息质量达到真实、及时和完整。
五，独立行使监督权的内部审计
内部审计是由企业独立于财会部门之外的专职审计人员进行的审计，主要对本企业及其所属企业的财务收支和有关经济活动的合法性、合规性进行内部审计监督。建立内部审计制度有助于企业加强内部监督和管理，自觉遵守财经法纪，促使国有资产保值增值，提高资金使用效果，提高经济效益。
1、规范审计行为，突出评价职能。在市场经济条件下，大量的企业经营决策依赖于对经济活动的执行及其结果的客观检查和评价等信息的反馈。要拓宽内部审计领域，规范审计行为，逐步建立内部审计对企业会计报表的审签制度，突出内部审计的评价职能，以适应现代企业管理需要。
2、改进审计方法，提高内审效率。随着企业经营的多元化和企业管理的现代化，内部审计工作要引进现代管理理论，充分运用现代管理方法，积极加快计算机审计的应用，不断提高内部审计效率和内部审计管理水平。