【摘 要】
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减缓与适应是国际气候变化法中具有同等地位的两大重要领域。相较减缓而言,适应领域的谈判成果仍然有限。推进气候变化适应领域的谈判,关键是要解决该领域核心的公平论争,即
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减缓与适应是国际气候变化法中具有同等地位的两大重要领域。相较减缓而言,适应领域的谈判成果仍然有限。推进气候变化适应领域的谈判,关键是要解决该领域核心的公平论争,即适应气候变化行动的责任如何分担,包括适应资源如何筹措和分配。适应领域公平论争的解决应遵循受益者负担、原因者比例责任、最脆弱者优先等原则,并在减适并重的原则下赋予适应议题实质性的优先地位,切实落实发达国家在适应行动中的主要责任,落实四大基金的注资并提升发展中国家在其中的决定权,引入适应性排放概念,缓解发展中国家的减排压力。
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