【摘 要】
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农民收入问题已成为政府着力解决的首要问题。但同时应该重视减小农业和农户风险（例如自然灾害、疾病和意外伤害）问题。现阶段的经济发展对金融的依赖程度越来越高，作为农村经济发展中重要的资本要素配置制度，农村金融不仅为农业和农户融资借贷，也为风险分散提供了便利。根据用途，农户借贷资金可简要分为生产性借款、生活性借款和非正常借款。改革以后，农户借贷资金中大部分用于生产经营活动。不过，自1996年后由于农民实际收入增长缓慢，部分贫困农户甚至不时需要靠借钱度日。
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农民收入问题已成为政府着力解决的首要问题。但同时应该重视减小农业和农户风险（例如自然灾害、疾病和意外伤害）问题。现阶段的经济发展对金融的依赖程度越来越高，作为农村经济发展中重要的资本要素配置制度，农村金融不仅为农业和农户融资借贷，也为风险分散提供了便利。根据用途，农户借贷资金可简要分为生产性借款、生活性借款和非正常借款。改革以后，农户借贷资金中大部分用于生产经营活动。不过，自1996年后由于农民实际收入增长缓慢，部分贫困农户甚至不时需要靠借钱度日。
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中国传媒大学媒体管理学院正式成立于2002年5月28日，是一家致力于传媒经济管理人才培养与科学研究的专业化学院，在原北京广播学院的管理科学工程系和中国矿业大学北京校区的经济管理系合并的基础上组建而成。该院首任院长为系统经济学专家，传媒经济学博士生导师昝廷全教授。
从传统计划经济体制向市场经济体制转轨，成为中国渐进式经济改革的主要路径。在这一过程中，在国有经济体系内部，中央和地方的行政事业单位国有资产管理体制改革，明显滞后于以国有企业为代表的经营性国有资产管理体制的改革进程。不论是在制度建设、法制建设还是在具体操作层面上，现行的我国行政事业单位国有资产管理体制都已不能适应社会主义市场经济的总体要求。因此，构建适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理新体制势在必行。
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现代人力资本理论认为，区域的经济实力取决于区域拥有的物质资本存量的数量和质量，以及人力资本存量的数量和质量。在信息时代，区域的经济竞争能力取决于区域的人力资本存量的质量，即劳动者的素质。地区竞争力的核心，就是人才的竞争。而人才的产生与发展不仅与居民的科技投入密切相关，还将直接受到社会制度的影响。更为重要的是，社会制度不仅影响现有的劳动力素质，还直接影响未来劳动力素质的高低，从而不仅决定了区域现有的竞争力，还将影响区域未来的竞争力。
改革开放以来，随着国民经济的持续快速增长，我国城镇居民收入水平有了大幅度的提高。2003年与1978年相比，城镇人均可支配收入由344元增加到8472元，按当年价格计算增长了23倍。但与此同时，个人收入差距也在明显扩大。据测算，我国居民个人收入的基尼系数1996年为0．424，1998年为0．456，1999年为0．457，2000年又增加到0．458。根据国际标准，基尼系数小于0．2为高度平均，大于0．6为高度不平均，国际上通常将0．4作为警戒线，0．4以上表示绝对不平均。据此判断，我国已经超出了国际警
推动中国经济增长的高投入、高消耗、低产出的老路，已经走到尽头。2004年，中国的国内生产总值约占全球的4％，但消耗的一次性能源约占全球的12％，淡水占15％，氧化铝占25％，钢材占28％，水泥占50％。占世界85％的人口正陆续进入工业化阶段，全球性的人口、资源、环境矛盾尖锐，使中国的现代化面临严峻挑战。即使国际市场能够弥补中国资源之不足，生态和环境破坏的沉重代价也难以承受。尽管我国早就意识到了这个问题，但至今没有寻找到有效的途径来解决。
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近年来，我国经济高速发展，取得了优异的成果。但是，与此同时也出现了收入分配差距偏大的经济现象，而且收入分配差距还在继续扩大。根据国家统计局测算，2003年，城镇居民收入的基尼系数为0．33，比上年扩大1．0个百分点；农村居民收入的基尼系数为0．37，与上年基本持平。目前，全国居民收入的基尼系数在0．4以上。城镇居民收入最高20％人口的收入份额为37．8％，最低40％人口的收入份额为22．2％。考虑到统计的误差，实际收入分配差距要比上述数据表现得更大。与收入分配差距的偏大相伴随，社会财富的分配差距也偏大。
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