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据柳建平在《安全、人的安全和国家安全》（载《世界经济与政治》2005年第2期）一文中介绍，联合国开发计划署在1994年发布的《人类发展报告》中最先提出并界定了“人的安全”。该报告指出：“人的安全有两大方面的内容。其一是免受诸如饥饿、疾病和压迫等长期性威胁的安全；其二是在家庭、工作或社区等日常生活中对突如其来的、伤害性的骚扰的保护。”