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【摘要】专业内涵性建设是高等职业教育人才培养改革的核心，是高职院校适应经济发展、服务社会的桥梁。专业内涵性建设的第一步是科学制定与规范管理专业人才培养方案。实践证明：要制定好专业人才培养方案最关键的步骤是做好调研。
【关键词】高等职业教育 专业人才培养方案
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）07-0219-02
专业内涵性建设是高等职业教育人才培养改革的核心，是高职院校适应经济发展、服务社会的桥梁。专业内涵性建设的第一步是科学制定与规范管理专业人才培养方案。
专业人才培养方案是高职院校培养人才的总体设计，是学院组织教学、实施教学管理、实现培养目标的重要依据。2014年学院教务处组织高职各专业以课题研究的形式开展了专业人才培养方案制定工作。实践证明：要制定好专业人才培养方案最关键的步骤是做好调研。
1.调研的整体设计与实施
在调研的整体设计中，注重调研的途径和方法，注重调研数量和质量，注重调研的分析和总结，以文献、座谈、实地访谈、通讯访谈等不同调研手段，在获取大量一手资料的基础上，进行深入细致的研究和分析，为科学的制定专业人才培养方案奠定了基础。
1.1文献调研
1.1.1基本情况
以“高职院校、教学标准、人才培养”为关键词，对2000-2014年国家、北京市发布的教育政策法规进行了搜索，经过筛选，整理相关政策法规16条。利用万方文献检索系统、维普期刊文献检索系统和中国知网CNKI检索系统等检索工具，以“人才培养和高职院校”为关键词，检索了近5年来引用次数较多的学术文献，按照理论综述、人才培养方案制定、管理与实施三个方面对28篇主要文献进行了归纳，整理。
1.1.2文献调研分析
分析一：做强高等职业教育，办好医学类高职责任重大。
优先发展教育是党和国家全局工作中长期坚持的重大方针，“经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要”[1]。随着我国改革开放事业的不断深化，国家对职业教育有较高期望值，认为“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。”[2]北京市提出了“培养适应首都现代化建设需求的高素质劳动者和高技能人才”、“做强高等职业教育”的明确目标[3]。在此前提下，国家和北京市不断加大职业教育投入，通过建设不同级别的示范性高等职业院校树立办学榜样，引导办学方向。护理、药学等紧缺专业成为当前卫生职业教育优先发展专业[4]，办好医学类高等职业教育责任重大。
分析二：专业人才培养方案是人才培养工作的总体设计和实施蓝图，培养目标和原则的确立是重中之重。
高等职业教育重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才。[5]同时，要把握“以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革”的原则，[6]培养适应首都现代化建设需求的高素质劳动者和高技能人才。要针对高职高专教育学生来源多样化的趋势，研究制订适应不同生源实际状况的培养方案，或在同一培养方案的实施过程中充分考虑不同生源的实际需要。[7]
分析三：高职专业人才培养方案要凸显地方和行业特色。首都地区高等职业教育兼具高等教育和职业教育属性，要找准办学定位，突出办学特色，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力，满足学生多样化的发展需要，增强职业教育的吸引力。[8]对卫生职业教育而言，在校教育过程要把职业能力培养与职业道德养成紧密结合起来，将素质教育融入到培养学生的各个教学环节之中，培养作风严谨、操作规范、尊重科学、医德高尚的高素质人才。[9]
分析四：高职专业人才培养方案要执行相关政策和标准，在提高综合素质的同时注重职业技能的养成。
虽然高等教育法规定了高等学校在设置调整学科专业、教学计划、选编教材、组织实施教学活动等多方面具有较高自主权。但高职专业人才培养方案要执行相关标准，如教育部相关文件对军事理论、形势与政策、毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想概论、心理健康教育等课程做了明确的规定和要求。部分紧缺专业则对课程体系有明确的规划，如三年制高职护理专业，明确将课程划分为通用课程、通用技术课程和专业方向课程三种类型，对每种类型包含的课程、学时、开设学期、理论实践比都给出了详细的指导性意见。[10]高职教育在强调基础理论知识适度、知识面较宽、素质高等特点的同时，要注重技术应用能力的培养，强调实践教学环节，提倡工学结合、产教融合、校企合作等形式加强学生职业技能养成。[11]
1.2实地访谈调研
北京电子科技职业技术学院生物工程学院和上海医疗器械高等专科学校是教育部评选的高职高专示范校，在与管理团队、教学团队、学生组织等多方座谈和交流中，围绕人才培养方案制定与学院管理、师资队伍建设、组织机构设置、科研工作、教学管理和实验室建设等内容进行了深入探讨，对两所学院的实地访谈调研对专业人才培养方案的制定有重要鉴借和启发作用。
启发一： 制订规范流程，确保科学严谨
北京电科院实行的是二级学院管理制度，形成了学院大教务—二级学院小教务—专业系多级教学管理层次。上海医高专在教学管理上采用的是教务处（学校）—系部—教研室三级管理体系。二所学院虽在教学管理的体系上有所不同，但在人才培养方案制定过程中，教务处始终处于主导地位，执行严格的工作流程。受此启发，我院教务处在调研基础上制定了专业人才培养方案的框架内容及要求，形成了专业人才培养方案制定的指导意见和人才培养方案模板。各专业在人才需求调研的基础上完成人才培养方案初稿后，根据教务处颁布的岗位能力调研论证标准组织论证，最终由学院教学指导委员会进行审定。严格规范的工作流程保证了专业人才培养方案的科学严谨。 启发二：行业产业参与，凸显职业特色
北京电子科技职业技术学院生物工程学院和上海医疗器械高等专科学校在专业人才培养方案制定过程中均强调了行业产业的参与，尤其在专业调研过程中，部分专业甚至委托专业咨询公司对大量企业、行业人员进行访谈。受此启发，我院规定了专业调研对象样本每类选择应大于等于30个，调研内容包括行业对专业人才的需求状况、专业知识、专业技能，岗位升迁等方面，从调研结果形成的“专业岗位典型工作任务的职业能力与核心课程分析表分析”贴近岗位实际。同时，行业专家还作为专业建设指导委员会成员参与方案的制定和审议，专业方向课程反映行业企业需求，贯彻“够用实用适用”原则，努力达到“专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程”三对接标准，各专业凸显职业教育特色。
启发三： 注重综合素质培养，突出实践能力提升
在实地访谈调研中了解到，上海医疗器械高等专科学校采用了工学交替3-3递进式模式和教学做一体化课程体系，与行业企业深度融合。受此启发，教务处在专业人才培养方案框架顶层设计中，打破传统的学科体系思维，注重学生综合素质培养，突出实践能力提升。以公共必修课程、公共选修课程、专业基础课程、专业核心课程构建专业人才培养的“知识平台”；通过课程见习、课程实训、综合实训、毕业实习四个环节，构建专业人才培养的“实践平台”，提升学生专业实践能力；以入学教育、军事教育、第二课堂活动、假期实践以及渗透到日常教学和考核中的人文素质养成教育，构建专业人才培养的“素质平台”，实现全方位素质培养。
2.调研对专业人才培养方案制定的影响
2.1通过调研全面了解国家、北京市对高职院校人才培养的各项要求。在调研过程中通过学习职业教育人才培养的有关理论、技术、方法和经验，进一步更新了高职教育理念，对人才培养模式的创新有了深入的思考。
2.2对各专业学科科学地进行人才培养规格和职业能力的市场调研具有指导作用，尤其对人才培养的目标与规格、工作任务与职业能力、课程体系与教学评价有进一步的认识与分析。对校企共同开发课程、共建实训室、共建校园文化有了新的设想。
2.3在调研的基础上制定的“专业人才培养方案的框架内容及要求”、“专业人才培养规格和岗位能力调研的论证标准”、“专业人才培养方案的管理办法”使专业人才培养方案的制定过程更加规范严谨。
2.4深入细致而全面的调研使制定出的专业人才培养方案理念先进、特色突出、科学合理、形式规范、内容完整，为学院办学水平提升奠定了坚实基础。
参考文献：
[1]教育部.国家教育事业发展第十二个五年规划.EB/OL.2012-06-14
[2]新华社.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）.EB/OL.2010-06-07
[3]北京市教委.北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）.EB/OL.2010-10-16
[4]陈竺同志在全国医学教育改革工作会议上的讲话.EB/OL.2011 -12-6
[5]教育部.国家教育事业发展第十二个五年规划.EB/OL.2012 -06-01
[6]新华社.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）.EB/OL.2010-06-07
[7]教育部.教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见.EB/OL.教高【2000】2号2000-01-17
[8]北京市教委.北京市高等职业教育改革与发展情况报告.EB/OL.2010-08
[9]卫生部.关于加强卫生职业教育的指导意见J/OL.卫生政策，2006（11）17-17
[10]教育部.三年制高等职业教育护理专业领域技能型紧缺人才培养指导方案.Z.教职成厅【2003】3号
[11]新华社.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定.EB/OL.2013-11-15
【关键词】高等职业教育 专业人才培养方案
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）07-0219-02
专业内涵性建设是高等职业教育人才培养改革的核心，是高职院校适应经济发展、服务社会的桥梁。专业内涵性建设的第一步是科学制定与规范管理专业人才培养方案。
专业人才培养方案是高职院校培养人才的总体设计，是学院组织教学、实施教学管理、实现培养目标的重要依据。2014年学院教务处组织高职各专业以课题研究的形式开展了专业人才培养方案制定工作。实践证明：要制定好专业人才培养方案最关键的步骤是做好调研。
1.调研的整体设计与实施
在调研的整体设计中，注重调研的途径和方法，注重调研数量和质量，注重调研的分析和总结，以文献、座谈、实地访谈、通讯访谈等不同调研手段，在获取大量一手资料的基础上，进行深入细致的研究和分析，为科学的制定专业人才培养方案奠定了基础。
1.1文献调研
1.1.1基本情况
以“高职院校、教学标准、人才培养”为关键词，对2000-2014年国家、北京市发布的教育政策法规进行了搜索，经过筛选，整理相关政策法规16条。利用万方文献检索系统、维普期刊文献检索系统和中国知网CNKI检索系统等检索工具，以“人才培养和高职院校”为关键词，检索了近5年来引用次数较多的学术文献，按照理论综述、人才培养方案制定、管理与实施三个方面对28篇主要文献进行了归纳，整理。
1.1.2文献调研分析
分析一：做强高等职业教育，办好医学类高职责任重大。
优先发展教育是党和国家全局工作中长期坚持的重大方针，“经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要”[1]。随着我国改革开放事业的不断深化，国家对职业教育有较高期望值，认为“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。”[2]北京市提出了“培养适应首都现代化建设需求的高素质劳动者和高技能人才”、“做强高等职业教育”的明确目标[3]。在此前提下，国家和北京市不断加大职业教育投入，通过建设不同级别的示范性高等职业院校树立办学榜样，引导办学方向。护理、药学等紧缺专业成为当前卫生职业教育优先发展专业[4]，办好医学类高等职业教育责任重大。
分析二：专业人才培养方案是人才培养工作的总体设计和实施蓝图，培养目标和原则的确立是重中之重。
高等职业教育重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才。[5]同时，要把握“以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革”的原则，[6]培养适应首都现代化建设需求的高素质劳动者和高技能人才。要针对高职高专教育学生来源多样化的趋势，研究制订适应不同生源实际状况的培养方案，或在同一培养方案的实施过程中充分考虑不同生源的实际需要。[7]
分析三：高职专业人才培养方案要凸显地方和行业特色。首都地区高等职业教育兼具高等教育和职业教育属性，要找准办学定位，突出办学特色，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力，满足学生多样化的发展需要，增强职业教育的吸引力。[8]对卫生职业教育而言，在校教育过程要把职业能力培养与职业道德养成紧密结合起来，将素质教育融入到培养学生的各个教学环节之中，培养作风严谨、操作规范、尊重科学、医德高尚的高素质人才。[9]
分析四：高职专业人才培养方案要执行相关政策和标准，在提高综合素质的同时注重职业技能的养成。
虽然高等教育法规定了高等学校在设置调整学科专业、教学计划、选编教材、组织实施教学活动等多方面具有较高自主权。但高职专业人才培养方案要执行相关标准，如教育部相关文件对军事理论、形势与政策、毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想概论、心理健康教育等课程做了明确的规定和要求。部分紧缺专业则对课程体系有明确的规划，如三年制高职护理专业，明确将课程划分为通用课程、通用技术课程和专业方向课程三种类型，对每种类型包含的课程、学时、开设学期、理论实践比都给出了详细的指导性意见。[10]高职教育在强调基础理论知识适度、知识面较宽、素质高等特点的同时，要注重技术应用能力的培养，强调实践教学环节，提倡工学结合、产教融合、校企合作等形式加强学生职业技能养成。[11]
1.2实地访谈调研
北京电子科技职业技术学院生物工程学院和上海医疗器械高等专科学校是教育部评选的高职高专示范校，在与管理团队、教学团队、学生组织等多方座谈和交流中，围绕人才培养方案制定与学院管理、师资队伍建设、组织机构设置、科研工作、教学管理和实验室建设等内容进行了深入探讨，对两所学院的实地访谈调研对专业人才培养方案的制定有重要鉴借和启发作用。
启发一： 制订规范流程，确保科学严谨
北京电科院实行的是二级学院管理制度，形成了学院大教务—二级学院小教务—专业系多级教学管理层次。上海医高专在教学管理上采用的是教务处（学校）—系部—教研室三级管理体系。二所学院虽在教学管理的体系上有所不同，但在人才培养方案制定过程中，教务处始终处于主导地位，执行严格的工作流程。受此启发，我院教务处在调研基础上制定了专业人才培养方案的框架内容及要求，形成了专业人才培养方案制定的指导意见和人才培养方案模板。各专业在人才需求调研的基础上完成人才培养方案初稿后，根据教务处颁布的岗位能力调研论证标准组织论证，最终由学院教学指导委员会进行审定。严格规范的工作流程保证了专业人才培养方案的科学严谨。 启发二：行业产业参与，凸显职业特色
北京电子科技职业技术学院生物工程学院和上海医疗器械高等专科学校在专业人才培养方案制定过程中均强调了行业产业的参与，尤其在专业调研过程中，部分专业甚至委托专业咨询公司对大量企业、行业人员进行访谈。受此启发，我院规定了专业调研对象样本每类选择应大于等于30个，调研内容包括行业对专业人才的需求状况、专业知识、专业技能，岗位升迁等方面，从调研结果形成的“专业岗位典型工作任务的职业能力与核心课程分析表分析”贴近岗位实际。同时，行业专家还作为专业建设指导委员会成员参与方案的制定和审议，专业方向课程反映行业企业需求，贯彻“够用实用适用”原则，努力达到“专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程”三对接标准，各专业凸显职业教育特色。
启发三： 注重综合素质培养，突出实践能力提升
在实地访谈调研中了解到，上海医疗器械高等专科学校采用了工学交替3-3递进式模式和教学做一体化课程体系，与行业企业深度融合。受此启发，教务处在专业人才培养方案框架顶层设计中，打破传统的学科体系思维，注重学生综合素质培养，突出实践能力提升。以公共必修课程、公共选修课程、专业基础课程、专业核心课程构建专业人才培养的“知识平台”；通过课程见习、课程实训、综合实训、毕业实习四个环节，构建专业人才培养的“实践平台”，提升学生专业实践能力；以入学教育、军事教育、第二课堂活动、假期实践以及渗透到日常教学和考核中的人文素质养成教育，构建专业人才培养的“素质平台”，实现全方位素质培养。
2.调研对专业人才培养方案制定的影响
2.1通过调研全面了解国家、北京市对高职院校人才培养的各项要求。在调研过程中通过学习职业教育人才培养的有关理论、技术、方法和经验，进一步更新了高职教育理念，对人才培养模式的创新有了深入的思考。
2.2对各专业学科科学地进行人才培养规格和职业能力的市场调研具有指导作用，尤其对人才培养的目标与规格、工作任务与职业能力、课程体系与教学评价有进一步的认识与分析。对校企共同开发课程、共建实训室、共建校园文化有了新的设想。
2.3在调研的基础上制定的“专业人才培养方案的框架内容及要求”、“专业人才培养规格和岗位能力调研的论证标准”、“专业人才培养方案的管理办法”使专业人才培养方案的制定过程更加规范严谨。
2.4深入细致而全面的调研使制定出的专业人才培养方案理念先进、特色突出、科学合理、形式规范、内容完整，为学院办学水平提升奠定了坚实基础。
参考文献：
[1]教育部.国家教育事业发展第十二个五年规划.EB/OL.2012-06-14
[2]新华社.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）.EB/OL.2010-06-07
[3]北京市教委.北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）.EB/OL.2010-10-16
[4]陈竺同志在全国医学教育改革工作会议上的讲话.EB/OL.2011 -12-6
[5]教育部.国家教育事业发展第十二个五年规划.EB/OL.2012 -06-01
[6]新华社.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）.EB/OL.2010-06-07
[7]教育部.教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见.EB/OL.教高【2000】2号2000-01-17
[8]北京市教委.北京市高等职业教育改革与发展情况报告.EB/OL.2010-08
[9]卫生部.关于加强卫生职业教育的指导意见J/OL.卫生政策，2006（11）17-17
[10]教育部.三年制高等职业教育护理专业领域技能型紧缺人才培养指导方案.Z.教职成厅【2003】3号
[11]新华社.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定.EB/OL.2013-11-15