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文化，是城市功能的最高价值；建筑，是城市文化的魅力所在。城市是思想和艺术品的宝库，它表达了历史演变的需要、时势和建造者那个时代的风尚。在城市的发展中，情况常常会因为对旧建筑倾注的感情而变得复杂，用于旧建筑维护的钱原本可以用于为社会提供新的商业、工业，民用房屋和新的服务设施，这是一个客观但又经常被忽略的负担。什么样的发展才能最好地适应未来的需要，这必须得到检验和评估。一座城市的特色，不仅仅来自它的街道和空间带来的特色，也源自每一栋个体建筑的设计中。为城市发展和保护提供服务最好的办法，就是确保这种不可避免、进化着的变化，既尊重历史又考虑到未来的变化。