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城镇土地使用税是以开征范围的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税依据，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一个税种。税法规定：房地产开发公司开发建造商品用房的用地，除经批准开发建设经济适用房的用地外，对各类房地产开发用地一律不得减免城镇土地使用税。但是在实际操作过程当中，会遇到一些具体问题，现分析并建议如下。