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改革开放以来，我国经济体制向社会主义市场经济转变，经济得到快速发展，基本建设投资快速增长，投资主体由单一走向多元化。提高投资效益成为各投资主体参与市场竞争的迫切需要，规范投资管理是国家经济建设健康发展的前提，这些都需要发展工程造价咨询业、为基本建设投资管理提供服务。因此，从外因上来讲，宏观环境因素为工程造价咨询业提供了发展空间和动力。
发展工程造价咨询业是保证在基本建设投资领域实行市场经济的关键。我国正由有计划的商品经济进而全面向社会主义市场经济过渡，而价格是市场的重要内容，价格机制是市场机制的重要组成部分。经济学研究表明：市场机制是人类迄今为止解决自己的经济问题的最成功手段，而价格则是市场机制中组织经济活动的灵魂。工程造价即是建筑产品的价格，实行市场经济，主要体现在产品的价格由市场确定，建筑产品的价格也不例外。而建筑产品价格具有单一性和多样性的特点，如何确定每一件建筑产品的价格，保证其客观公正性并为交易双方所接受正是工程造价咨询业所提供的服务。在市场经济中，交易活动频繁，每当出现交易双方其中一方对于交易内容的有关信息相对掌握较少时，都可能出现由于双方信息不对称而产生的交易不公平后果，为了避免这种后果出现，就必须借助“专业人士”来帮助信息相对较弱方，即所谓的“信息救济”，这种“信息救济”能帮助整个社会实现资源的优化配置。在上述活动中，专业人士扮演主要角色，即专业不仅需要有充足的专业知识和技能为雇佣者信（息相对缺乏方）提供帮助，而且这种帮助（咨询行为）还应该是代表社会正义的，即是真实、正确的。工程造价咨询业正是为建筑交易市场提供“信息救济“专业机构，由于其长期从事工程造价管理的专业工作，在实践中不断总结并积累了该专业的技能和管理经验，掌握着工程造价管理领域的最新信息和先进技术，加上计算机软件等现代化手段的运用，进一步提高了工程造价咨询的效率和效能，使其能全过程、全方位地对工程造价实行有效的管理控制。建设项目中工程咨询机构的介入，从而形成围绕着工程项目建设活动的主体即（业主方）、工程咨询方和承包商方（包括供应商）三角建設方式，三方在相关法规的约束下，构成了相互制约的合同关系，在这种关系中，业主借助工程造价咨询机构的专业技术知识和技能对项目投资进行全面策划与管理，从而提高投资效益，优化资源配置。
另外，发展工程造价咨询也是市场经济中建设市场投资主体多样化的需要。我国在改革开放前，长期实行计划经济和单一的全民所有制经济，建筑模式与国外早期的建筑师主导模式相似，实行技术主导的模式，概预算人员只能消极、被动地反映设计成果的经济价值。改革开放后，单一的全民所有制经济体制被多种所有制并存的经济体制取代，国家日益强调投资效益，尤其是20 世纪80 年代后期，基本建设体制也发生重大变化，其中重要标志是投资主体多元化，国家已不再是唯一的投资主体；其次是大量乡镇企业和个体承包商队伍大量崛起，使原来单一全民全有制的国家作为业主，国有施工企业为承包商这种手心手背全是肉的格局打破。业主和承包商利益对立的局面出现，客观上要求明确工程造价人员的中立、公正地位，以便双方接受。20 世纪90 年代，我国改革开放不断深入，由有计划的商品经济进而全面向社会主义市场经济过渡。原有的由中国建设银行根据定额对工程结算进行审核确定的方式已不能满足新形势下多元化投资主体的要求，而工程的全过程管理、工程招投标制度、工程合同管理制度、建设监理制度、项目法人责任制等工程管理基本制度的确立，以及工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新的市场需求的出现，客观上需要保持中立的工程造价咨询机构为业主在建设投资等经济领域提供项目管理服务和咨询。
从八十年代改革开放以来，我国建筑业经历多次改革，项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等从不同的角度切入，成效不可说不，大它们从不同角度、一定程度上起到了规范建设市场的作用，但是都没有触及到建设市场的灵魂--对工程造价的管理。建设领域里的有识之士一致认为：缺少对工程造价有效管理的建设市场。都是不成熟的市场随着基本建设规模的不断增长，旧的工程建设造价管理模式已不能满足发展的要求，我国近年来在基本建设上投入大量的资金，但取得的投资效益与发达国家相比还有较大的差距，重复建设严重，高估冒算的工程多，挪用工程建设资金的现象比比皆是，因浪费、贪污工程投资而导致豆腐渣工程的现象层出不穷，对国家、社会而言都造成了巨大的损失。近年来媒体对建设领域中的一大批腐败及工程质量问题频频曝光，如四川省交通厅原副厅长刘中山在高速公路建设中收受巨额贿赂的问题，又如三峡工程大坝混进劣质钢材、浙江的劣质防洪坝等问题让人触目惊心，其可能引起的后果让人不堪设想，同时也引起社会各界的高度关注。而工程建设中存在的诸如此类的问题产生原因是多方面的，但其共同点是都在工程资金管理上出现了问题，同时也突出地反应了我国现行工程造价管理体制中存在的问题，迫切需要变革和发展。解决问题的关键在于对工程建设资金的有效管理和控制，因而需要发展工程造价咨询业，为工程建设资金的有效管理和合理控制提供专业服务。
随着21世纪知识经济的到来，人的因素已成为以提供专业信息服务为目的的工程造价咨询业中起决定性作用的因素，当今市场的竞争，归根到底是人才的竞争，造价咨询业从业人员素质的高低决定着该行业的生存与发展，因此从整体上提高工程造价咨询从业人员的素质是入世的需要，是竞争的需要，也是工程造价咨询业健康发展的保证。
因此，工程造价咨询业行业协会、工程造价咨询企业要努力为提高从业人员素质创造良好的条件，每个工程造价咨询从业人员，特别是我们的造价工程师也要认清竞争形势，积极提高自身的业务素质水平、适应行业发展和竞争的需要。
发展工程造价咨询业是保证在基本建设投资领域实行市场经济的关键。我国正由有计划的商品经济进而全面向社会主义市场经济过渡，而价格是市场的重要内容，价格机制是市场机制的重要组成部分。经济学研究表明：市场机制是人类迄今为止解决自己的经济问题的最成功手段，而价格则是市场机制中组织经济活动的灵魂。工程造价即是建筑产品的价格，实行市场经济，主要体现在产品的价格由市场确定，建筑产品的价格也不例外。而建筑产品价格具有单一性和多样性的特点，如何确定每一件建筑产品的价格，保证其客观公正性并为交易双方所接受正是工程造价咨询业所提供的服务。在市场经济中，交易活动频繁，每当出现交易双方其中一方对于交易内容的有关信息相对掌握较少时，都可能出现由于双方信息不对称而产生的交易不公平后果，为了避免这种后果出现，就必须借助“专业人士”来帮助信息相对较弱方，即所谓的“信息救济”，这种“信息救济”能帮助整个社会实现资源的优化配置。在上述活动中，专业人士扮演主要角色，即专业不仅需要有充足的专业知识和技能为雇佣者信（息相对缺乏方）提供帮助，而且这种帮助（咨询行为）还应该是代表社会正义的，即是真实、正确的。工程造价咨询业正是为建筑交易市场提供“信息救济“专业机构，由于其长期从事工程造价管理的专业工作，在实践中不断总结并积累了该专业的技能和管理经验，掌握着工程造价管理领域的最新信息和先进技术，加上计算机软件等现代化手段的运用，进一步提高了工程造价咨询的效率和效能，使其能全过程、全方位地对工程造价实行有效的管理控制。建设项目中工程咨询机构的介入，从而形成围绕着工程项目建设活动的主体即（业主方）、工程咨询方和承包商方（包括供应商）三角建設方式，三方在相关法规的约束下，构成了相互制约的合同关系，在这种关系中，业主借助工程造价咨询机构的专业技术知识和技能对项目投资进行全面策划与管理，从而提高投资效益，优化资源配置。
另外，发展工程造价咨询也是市场经济中建设市场投资主体多样化的需要。我国在改革开放前，长期实行计划经济和单一的全民所有制经济，建筑模式与国外早期的建筑师主导模式相似，实行技术主导的模式，概预算人员只能消极、被动地反映设计成果的经济价值。改革开放后，单一的全民所有制经济体制被多种所有制并存的经济体制取代，国家日益强调投资效益，尤其是20 世纪80 年代后期，基本建设体制也发生重大变化，其中重要标志是投资主体多元化，国家已不再是唯一的投资主体；其次是大量乡镇企业和个体承包商队伍大量崛起，使原来单一全民全有制的国家作为业主，国有施工企业为承包商这种手心手背全是肉的格局打破。业主和承包商利益对立的局面出现，客观上要求明确工程造价人员的中立、公正地位，以便双方接受。20 世纪90 年代，我国改革开放不断深入，由有计划的商品经济进而全面向社会主义市场经济过渡。原有的由中国建设银行根据定额对工程结算进行审核确定的方式已不能满足新形势下多元化投资主体的要求，而工程的全过程管理、工程招投标制度、工程合同管理制度、建设监理制度、项目法人责任制等工程管理基本制度的确立，以及工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新的市场需求的出现，客观上需要保持中立的工程造价咨询机构为业主在建设投资等经济领域提供项目管理服务和咨询。
从八十年代改革开放以来，我国建筑业经历多次改革，项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等从不同的角度切入，成效不可说不，大它们从不同角度、一定程度上起到了规范建设市场的作用，但是都没有触及到建设市场的灵魂--对工程造价的管理。建设领域里的有识之士一致认为：缺少对工程造价有效管理的建设市场。都是不成熟的市场随着基本建设规模的不断增长，旧的工程建设造价管理模式已不能满足发展的要求，我国近年来在基本建设上投入大量的资金，但取得的投资效益与发达国家相比还有较大的差距，重复建设严重，高估冒算的工程多，挪用工程建设资金的现象比比皆是，因浪费、贪污工程投资而导致豆腐渣工程的现象层出不穷，对国家、社会而言都造成了巨大的损失。近年来媒体对建设领域中的一大批腐败及工程质量问题频频曝光，如四川省交通厅原副厅长刘中山在高速公路建设中收受巨额贿赂的问题，又如三峡工程大坝混进劣质钢材、浙江的劣质防洪坝等问题让人触目惊心，其可能引起的后果让人不堪设想，同时也引起社会各界的高度关注。而工程建设中存在的诸如此类的问题产生原因是多方面的，但其共同点是都在工程资金管理上出现了问题，同时也突出地反应了我国现行工程造价管理体制中存在的问题，迫切需要变革和发展。解决问题的关键在于对工程建设资金的有效管理和控制，因而需要发展工程造价咨询业，为工程建设资金的有效管理和合理控制提供专业服务。
随着21世纪知识经济的到来，人的因素已成为以提供专业信息服务为目的的工程造价咨询业中起决定性作用的因素，当今市场的竞争，归根到底是人才的竞争，造价咨询业从业人员素质的高低决定着该行业的生存与发展，因此从整体上提高工程造价咨询从业人员的素质是入世的需要，是竞争的需要，也是工程造价咨询业健康发展的保证。
因此，工程造价咨询业行业协会、工程造价咨询企业要努力为提高从业人员素质创造良好的条件，每个工程造价咨询从业人员，特别是我们的造价工程师也要认清竞争形势，积极提高自身的业务素质水平、适应行业发展和竞争的需要。