当前“三农”问题的核心是开展农村劳动力转移，促进农民再就业，增加农民收入。笔者在实践中深深地感到，开展职业技能鉴定，为农村劳动力这一“商品”贴上标签，在农村劳动力转移培训中发挥了重要作用。
　　
　　一、农村劳动力转移培训中开展职业技能鉴定的现状
　　
　　以辽宁为例，近5年来，国家开展的各类农民培训工程(不含远程培训)累计培训农民600多万人，这其中参加职业技能鉴定的不足2万人。有1.5万人为农业院校实施“双证制”的毕业生，有1千人为培训工程人员，实现转岗就业的1.8万人。由此可见，农民对职业技能鉴定的认识程度、参与程度还很低，
　　
　　二、在农村劳动力转移培训中开展职业技能鉴定的必要性
　　
　　一是就业准人制度的需要。实行就业准人其中的一个重要环节即推行职业资格证书制度，由于国家这一政策的指导，农村劳动力转移培训中开展职业技能鉴定是必然的要求，也是农民适应市场经济发展，提高就业标准的迫切需要。
　　二是检验培训效果和实践技能的标志。国家在对农民开展的各种类培训计划和工程中，投入了大量的人、财、物力。究竟能达到什么样的效果，难以衡量。职业技能鉴定是检验农民具备何等实践技能的主要手段。
　　三是求贤与求职的需要。随着经济的发展，各行业对人才的需求不断扩大，求贤若渴与求职心切的矛盾日渐突出。国家推行职业技能鉴定正是适应这种发展的需要。一位专家形象地将这一政府措施比喻为劳动力商品贴“标签”。
　　
　　三、在农村劳动力转移培训中开展职业技能鉴定的落脚点
　　
　　一是瞄准农民培训工程。在国家没有出台资金补贴或降低费用等支持政策的情况下，应着眼于各类农民培训工程，在各类农民培训工程中明确小部分资金用于开展职业技能鉴定，使受训农民得到免费鉴定，在转移中受益。从而起到示范和带动的作用。
　　二是瞄准乡镇企业。有资料显示，我国在“六五”、“七五”、“八五”期间。乡镇企业每年吸纳的劳动力分别为552万人、596万人和688万人。在农村劳动力转移工作中，其中的一个重要转移渠道就是乡镇企业，瞄准乡镇企业所需，开展操作技能培训，为农村富余劳动力向乡镇企业转移架起金桥。
　　三是瞄准农村实用技术人才。当前，农村实用技术人才多为农村致富带头人，他们的综合素质较高，个人经济状况较好，对职业技能鉴定的认识程度也比较高。多年来，这些人始终没有一个能证明其丰富实践经验和较高实践技能的、有法律效力的国家证书，束缚了农村实用技术人才的流动和发展，以这一人群为切入点开展职业技能鉴定，将会收到事半功倍的效果。
　　四是瞄准农广校应往届毕业生。农业广播电视学校毕业生被广大农民称为“留得住、用得上”的农村实用人才，在应、往届农广校毕业生中大力推行“双证制”，使学员在毕业的同时。获得相应工种的职业技能鉴定证书，能提高学员的整体素质，增强其毕业后的就业和执业能力。
　　
　　四、农村劳动力转移对职业技能鉴定的要求
　　
　　1　增加鉴定站数量。目前农业行业的职业技能鉴定站大都集中在城市里，县、乡分布得很少。以辽宁省为例，全省共有8所，4所分布在沈阳，另4所分布在地级城市，严重影响了农业行业鉴定工作的开展，向乡村延伸鉴定a 作点将是今后开展职业技能鉴定的一项基础性工作，
　　2　拓宽鉴定工种。这包括两方面的含义：一方面是所鉴定工种种类不足，另一方面是已开展鉴定的工种名称专业化程度过细。目前所开工种少且单一，还不能适应快速发展的市场的需要。要想满足需求，就要瞄准市场及时拓展鉴定工种。同时鉴定名称不要挤进专业的狭缝，放开工种名称，会拓宽参加鉴定人员的就业领域和范围，有利于鉴定工作的快速发展。
　　3　国家给予适当的经费补贴。农民作为低收入、无收入群体，在对其开展职业技能鉴定上，国家应给予经费的补贴或收费的减免，使受训后的农民得到免费或低费技能鉴定。
　　4　靠良好的信誉赢得市场。加强督考队伍建设，健全考务管理工作：抓好技术支持，逐步推广使用智能化考试系统。减少主观性，确保鉴定的质量和信誉。
　　辽宁省锦州市农业广播电视学校
　　刘字