论文部分内容阅读
【摘 要】随着电力 企业的不断发展，电力营销的功用也日益凸显，其工作质量关系着电力企业的正常经营，这就需要着重开展电力营销稽查工作。本文先是论述了现阶段电力营销稽查的相关内容，找出其存在的一些问题，并有效应用于电力营销当中，以期提升电力营销的效率。
【关键词】电力营销；稽查工作；营销效率；内部监察
中图分类号： F407 文献标识码： A
电力企业在开展电力营销工作时所进行的稽查工作归属于内部控制约束机制方面，其目的就是起到堵漏增收、维持电力市场秩序的效果。所谓电力营销稽查工作，就是查处电力营销过程中发生的一些差错、违章内容以及相关责任事故而进行的工作。一方面，其要对营销当中存在问题、错误、不规范用电或者窃电行为等进行全面稽查；另一方面，这项工作还可对国家现行政策实际执行力度进行合理监督，使其真正发挥内控与约束功效。为了提高电力营销效率，就应该充分认识稽查工作内容，建立健全电力营销稽查体系，从而推动我国电力行业持续稳定的发展。
一、认清电力营销稽查工作内容
从事电力营销稽查的人员应该充分了解该项工作的各项内容，以便在稽查工作进行时履行自身职责，使得电力营销市场正常运行与有序发展。现阶段，电力营销稽查工作时而陷入无序运行阶段，在有关研究人员的深入分析下，这种现象通常是因电力营销稽查工作不清、工作范畴不明所引发的，促使电力营销稽查工作进展不力，更何论体现出稽查实效。经多年的实践发展与有效总结，电力营销稽查通常包含有以下的工作内容：
（一）电力企业的内部监察管理工作
这项工作监察管理的目标就是本企业内部工作人员，通常对他们与用电规章或者操作规程不符行为加以查处，并且运用有效对策对违章、违纪、违法行为进行纠正与规范。这些行为具有反复、复杂的特点，需要稽查人员保持认真负责的态度一一端正，例如，一些工作人员在记录用电量等数据因疏忽大意而引发的误抄、漏抄问题；部分人员并未履行自身职责，以致出现找人代抄现象；特别是个别人员，对部分电费进行私自截留，导致用电量造假行为的出现，这种行为与窃电行为都已触犯法律法规，应明令禁止，严肃处理，必要时应该移送司法部门，决不姑息。稽查人员应严格执行内部监察与管理工作的有关法律法规和规章制度，对所有的违章行为加以规范，对每项经营指标开展二次审核工作，要求做到无盲点、无遗漏，对于出现的差错，就应该指明原因，对当事人的相关责任加以追究；一旦找出相关电力工作人員存在渎职现象，就应该第一时间向上级汇报，运用合理处罚手段加以惩戒。总体而言，实施内部监察管理就是对从业人员加以监督与规范。
（二）外部执行检查工作
这项工作的目标通常为电力企业服务的居民或者企业等用户，在当前社会市场经济体制深化改革的形势下，经济有了更进一步的发展，然而也会遇到部分不完善的地方，如治安问题频发，存在较为普遍的违法用电现象，部分个人和单位为追求更大的经济效益，以致发生窃电问题；不少用户对常规安全用电知识不甚了解，安全意识不强，仍然存在不安全用电行为，以致增加了安全事故的发生概率；部分不法分子盗取配电变压器、杆塔塔材、电线电缆等电力设施。这些问题轻则给电力企业造成经济损失，重则形成事故，造成大面积停电或危机人民群众生命财产安全。这就需要在外部执行检查过程中，稽查人员应加强对用电客户的用电行为的监督和检查，坚决制止违章用电行为，强化对计量装置的规范管理，加强对电力设施保护条例、供用电规则、安全用电知识的宣传力度，密切和公安部门的配合，坚决打击窃电和盗窃破坏电力设施犯罪行为，使得电力市场规范有序，确保电力线路和设备安全可靠运行。
（三）电力营销稽查制度的完善工作
科学合理的制度能够对各项工作的开展进行指导与规范，电力营销稽查工作也是如此，制度可以让稽查人员对自身工作与职责有更为清晰的认知，否则就会使电力营销稽查工作时不时陷入无序运行状态。所以，建立并完善电力营销稽查制度对电力企业具有重要的现实意义，在强化电力营销业务内容的认知程度的基础上，进而确定具有可操作性的电力营销稽查规章制度，以确保“抄、核、收”，用电检查，计量装置安装，电力设施保护等各项工作的质量，并加大考核力度，对一些违反制度的行为加以端正与规范。
（四）电力营销稽查计划的制订工作
电力企业所进行的电力营销稽查工作具有长期、系统、动态的特征，因而就应该制定一个科学的阶段性计划方案。根据相关经验，以月为单位来编制电力营销稽查计划最为适合，合理下达到当月任务目标，进而实现电力营销稽查的总体规划目标。当月稽查计划方案在编制时，应根据上月工作进展资料，合理把工作重点融入计划方案当中，并且合理控制工作所需要的劳动量，视稽查人员的承受能力而制定，计划内容条理分明，以便对工作人员进行有效指导，发挥其重要的实践意义。
（五）信息反馈工作
这项工作可为稽查工作实效提供评价依据，经与计划的预期效果进行深入对比分析之后，有利于发现工作中缺陷，就可以在第一时间采用有效对策加以纠正，促使下个阶段的稽查工作更好的开展。应建立一个信息反馈平台，这样稽查人员就会及时获取有关的反馈信息，在合理总结下，就可找出工作的不足之处，进而加以有效修补。
二、应用电力营销稽查，提高电力营销效率
（一）落实人员选拔制度，优化人力结构配置
电力营销稽查归属于电力执法范畴，其工作人员的整体素质也高于常规的电力工作人员，因而需要设置严谨的选拔标准，在实际选拔中严格落实相关规程，力求做到公正、公开、公平，在学历的基础上，着重对工作表现、业务能力、业绩、责任心等方面的调查考核，严禁暗箱操作，从而建设高素质的电力营销稽查队伍。
（二）规定电力营销稽查行为规范
在具体工作开展中，稽查人员并无明显标志，往往会出现衣着不一、手段单一、态度不良等问题，这就需要制定行之有效的稽查行为规范来维持其工作形象，如统一着装、持证稽查、开展礼仪培训、调查监督等措施，转变他们在群众当中的不良形象，为电力营销稽查工作的开展铺平道路。
（三）改进电力营销稽查异议制度
异议制度主体服务对象是当事人，在开展电力营销稽查时，如果遇到当事人不服处罚决定的现象，电力营销稽查人员就应该给当事人一个申诉的机会，经研究分析，认为当事人反对的理由具备一些合理性，可以开展二次审核工作，确保电力营销稽查执法的公平性。在电力营销稽查异议制度制定后，就要在实践中严格执行，并坚持以人为本的原则，使得当事人的申诉权利得以体现。
三、结论
基于以上分析论述，电力稽查的最终目标是提高电力营销效率，维护正常的电力市场秩序，规范电力企业的经营行为，保证电力供应安全可靠，降低营业差错，不断提高营销管理水平，建立良好的供用电秩序，提升企业形象，满足用户需求。
参考文献：
[1]李静华，李丹.刍议市场经济体制下如何开展电力营销稽查工作[J].时代报告：学术版，2012（12）
[2]孙可佳，刘佳义.分析新形势下电力营销稽查工作的开展情况[J].经济技术协作信息，2012（33）
[3]李韩颖.浅析电力营销稽查管理中存在的问题[J].中国新技术新产品，2012（19）
【关键词】电力营销；稽查工作；营销效率；内部监察
中图分类号： F407 文献标识码： A
电力企业在开展电力营销工作时所进行的稽查工作归属于内部控制约束机制方面，其目的就是起到堵漏增收、维持电力市场秩序的效果。所谓电力营销稽查工作，就是查处电力营销过程中发生的一些差错、违章内容以及相关责任事故而进行的工作。一方面，其要对营销当中存在问题、错误、不规范用电或者窃电行为等进行全面稽查；另一方面，这项工作还可对国家现行政策实际执行力度进行合理监督，使其真正发挥内控与约束功效。为了提高电力营销效率，就应该充分认识稽查工作内容，建立健全电力营销稽查体系，从而推动我国电力行业持续稳定的发展。
一、认清电力营销稽查工作内容
从事电力营销稽查的人员应该充分了解该项工作的各项内容，以便在稽查工作进行时履行自身职责，使得电力营销市场正常运行与有序发展。现阶段，电力营销稽查工作时而陷入无序运行阶段，在有关研究人员的深入分析下，这种现象通常是因电力营销稽查工作不清、工作范畴不明所引发的，促使电力营销稽查工作进展不力，更何论体现出稽查实效。经多年的实践发展与有效总结，电力营销稽查通常包含有以下的工作内容：
（一）电力企业的内部监察管理工作
这项工作监察管理的目标就是本企业内部工作人员，通常对他们与用电规章或者操作规程不符行为加以查处，并且运用有效对策对违章、违纪、违法行为进行纠正与规范。这些行为具有反复、复杂的特点，需要稽查人员保持认真负责的态度一一端正，例如，一些工作人员在记录用电量等数据因疏忽大意而引发的误抄、漏抄问题；部分人员并未履行自身职责，以致出现找人代抄现象；特别是个别人员，对部分电费进行私自截留，导致用电量造假行为的出现，这种行为与窃电行为都已触犯法律法规，应明令禁止，严肃处理，必要时应该移送司法部门，决不姑息。稽查人员应严格执行内部监察与管理工作的有关法律法规和规章制度，对所有的违章行为加以规范，对每项经营指标开展二次审核工作，要求做到无盲点、无遗漏，对于出现的差错，就应该指明原因，对当事人的相关责任加以追究；一旦找出相关电力工作人員存在渎职现象，就应该第一时间向上级汇报，运用合理处罚手段加以惩戒。总体而言，实施内部监察管理就是对从业人员加以监督与规范。
（二）外部执行检查工作
这项工作的目标通常为电力企业服务的居民或者企业等用户，在当前社会市场经济体制深化改革的形势下，经济有了更进一步的发展，然而也会遇到部分不完善的地方，如治安问题频发，存在较为普遍的违法用电现象，部分个人和单位为追求更大的经济效益，以致发生窃电问题；不少用户对常规安全用电知识不甚了解，安全意识不强，仍然存在不安全用电行为，以致增加了安全事故的发生概率；部分不法分子盗取配电变压器、杆塔塔材、电线电缆等电力设施。这些问题轻则给电力企业造成经济损失，重则形成事故，造成大面积停电或危机人民群众生命财产安全。这就需要在外部执行检查过程中，稽查人员应加强对用电客户的用电行为的监督和检查，坚决制止违章用电行为，强化对计量装置的规范管理，加强对电力设施保护条例、供用电规则、安全用电知识的宣传力度，密切和公安部门的配合，坚决打击窃电和盗窃破坏电力设施犯罪行为，使得电力市场规范有序，确保电力线路和设备安全可靠运行。
（三）电力营销稽查制度的完善工作
科学合理的制度能够对各项工作的开展进行指导与规范，电力营销稽查工作也是如此，制度可以让稽查人员对自身工作与职责有更为清晰的认知，否则就会使电力营销稽查工作时不时陷入无序运行状态。所以，建立并完善电力营销稽查制度对电力企业具有重要的现实意义，在强化电力营销业务内容的认知程度的基础上，进而确定具有可操作性的电力营销稽查规章制度，以确保“抄、核、收”，用电检查，计量装置安装，电力设施保护等各项工作的质量，并加大考核力度，对一些违反制度的行为加以端正与规范。
（四）电力营销稽查计划的制订工作
电力企业所进行的电力营销稽查工作具有长期、系统、动态的特征，因而就应该制定一个科学的阶段性计划方案。根据相关经验，以月为单位来编制电力营销稽查计划最为适合，合理下达到当月任务目标，进而实现电力营销稽查的总体规划目标。当月稽查计划方案在编制时，应根据上月工作进展资料，合理把工作重点融入计划方案当中，并且合理控制工作所需要的劳动量，视稽查人员的承受能力而制定，计划内容条理分明，以便对工作人员进行有效指导，发挥其重要的实践意义。
（五）信息反馈工作
这项工作可为稽查工作实效提供评价依据，经与计划的预期效果进行深入对比分析之后，有利于发现工作中缺陷，就可以在第一时间采用有效对策加以纠正，促使下个阶段的稽查工作更好的开展。应建立一个信息反馈平台，这样稽查人员就会及时获取有关的反馈信息，在合理总结下，就可找出工作的不足之处，进而加以有效修补。
二、应用电力营销稽查，提高电力营销效率
（一）落实人员选拔制度，优化人力结构配置
电力营销稽查归属于电力执法范畴，其工作人员的整体素质也高于常规的电力工作人员，因而需要设置严谨的选拔标准，在实际选拔中严格落实相关规程，力求做到公正、公开、公平，在学历的基础上，着重对工作表现、业务能力、业绩、责任心等方面的调查考核，严禁暗箱操作，从而建设高素质的电力营销稽查队伍。
（二）规定电力营销稽查行为规范
在具体工作开展中，稽查人员并无明显标志，往往会出现衣着不一、手段单一、态度不良等问题，这就需要制定行之有效的稽查行为规范来维持其工作形象，如统一着装、持证稽查、开展礼仪培训、调查监督等措施，转变他们在群众当中的不良形象，为电力营销稽查工作的开展铺平道路。
（三）改进电力营销稽查异议制度
异议制度主体服务对象是当事人，在开展电力营销稽查时，如果遇到当事人不服处罚决定的现象，电力营销稽查人员就应该给当事人一个申诉的机会，经研究分析，认为当事人反对的理由具备一些合理性，可以开展二次审核工作，确保电力营销稽查执法的公平性。在电力营销稽查异议制度制定后，就要在实践中严格执行，并坚持以人为本的原则，使得当事人的申诉权利得以体现。
三、结论
基于以上分析论述，电力稽查的最终目标是提高电力营销效率，维护正常的电力市场秩序，规范电力企业的经营行为，保证电力供应安全可靠，降低营业差错，不断提高营销管理水平，建立良好的供用电秩序，提升企业形象，满足用户需求。
参考文献：
[1]李静华，李丹.刍议市场经济体制下如何开展电力营销稽查工作[J].时代报告：学术版，2012（12）
[2]孙可佳，刘佳义.分析新形势下电力营销稽查工作的开展情况[J].经济技术协作信息，2012（33）
[3]李韩颖.浅析电力营销稽查管理中存在的问题[J].中国新技术新产品，2012（19）