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所谓黄册,就是全国户口的总清册。因为地方布政司呈报户部的户口册必须用黄纸做封面,故称之为黄册。它是明代用来管理户口、征调赋役的重要依据,是明代经济制度的重要内容之一。 明朝建立后,为了保证徭役赋税的征调和避免赋役负担的严重不均,朱元璋着手建立一套新的比较切实可行的管理制度。从明朝建立到洪武十四年(1381)建立黄册制度止的13年中,朱元璋先后试行过“均工夫图册”以平均徭役户帖制度以核实户口。黄册制度就是在这两套,尤其是在后者户帖制度的基础上发展而来的。