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大到社会,小到人生,阅读的重要性不言而喻。正确阅读行为的引导和推广,是社会进步、和谐、文明的一针强有力的助推剂,提高国民素质必须依赖于知识的增长,而在县级的城市,大多数百姓不要愿意读书,或者是想读书却没有设施的提供,因此,县级图书馆的免费开放将会是促进城市发展水平提高的一种方法与手段,本文将对免费开放的县级图书馆如何发展进行一定的分析。