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在社会资本建构中，应避免滑向忽视甚至排斥政治国家作用的社会中心化的误区。政治国家在良好的正式制度中使信任从特殊价值走向普遍价值中发挥着积极的作用。一个综合的社会资本建构模型应该是将国家和社会都纳入进来，在国家和社会的相互监督、相互协调、相互合作中克服国家干预的失效和社会的非自主性，既有自上而下的有效控制，又有自下而上的有力推动，真正实现上下的良性互动，提升社会资本存量，实现人际信任与制度信任的有机统一。