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建立更加公平、可持续的社会保障制度是全面建成小康社会的内在要求和题中之义。经过多年努力,浙江企业职工基本养老保险制度建设取得了巨大成就,覆盖范围不断扩展,保障水平稳步提升,政策体系日臻完善,基金结余也处于一个相对乐观的状态。步入＂十三五＂,受经济下行和结构调整,老龄化加剧,以及养老金待遇多年连续调整所带来的叠加影响。