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规章制度是组织加强内部管理的重要基础。图书馆规章制度具有教育引导、评价预测、激励等功能。目前在图书馆规章制度建设中，制度的构建和执行都存在一些缺陷。加强和完善规章制度建设，必须树立权利意识、合作意识、程序意识，处理好内部规章与法律、图书馆整体需要与个人需要以及普遍性与针对性等关系，做到严格、公正地执行规章制度。