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面对挑战,行业主管部门集中管理的职业教育传统运行机制已难以适应新形势的要求.为此,依据<行政许可法>,在行业主管部门实现职能转变的过程中,率先明确其职责定位,分解职能并实现分步转移,以证书为纽带,对行业职业教育进行分类指导,构建起在国家资格证书制度框架下、政府部门干预的竞争性多元管理的职业教育运行机制.