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摘要民主在全球范围内逐渐成为一种普世价值观,政治民主化已成为世界各国政治发展不可抗拒的历史潮流。本文认为中国实现政治民主化的先决条件就是成熟的理性的民主意识的培养和全社会民主政治环境的培育。
关键词民主 政治民主化 民主意识
中图分类号:D08 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)05-199-01
对于民主的定义,笔者更倾向于美国学者达尔的理论,认为民主是一种价值目标,也是一种制度。进入20世纪后半期以来,民主已成为世界各国政治发展不可抗拒的历史潮流,成为不同国家、不同民族的普遍追求。对中国来说,政治民主化的本质内涵就是使中国政治从传统的政治形态转向现代的政治形态,而这种现代政治形态就是以西方政治学理论为基础发展而来的民主政治。中国社会主义民主政治的发展,需要作为民主实现精神基础的公民民主意识的发展和健全。
一、实现中国政治民主化的主要路径选择
新中国建立以来,随着我国政治体制的不断完善和西方民主政治理论在国内的传播,我国民众对于民主有了更深的了解和认识。在中国政治民主化道路问题上,国内的专家学者都进行了有益的探索,主要有党内民主先行论,即主张充分利用和开发体制内资源,首先发展党内民主,实现党内政治生活的民主化;扩大基层民主战略,即主张先从基层民主入手,再逐步推进乡镇、县级、省级民主,最终实现国家政治生活的民主化;宪政民主理论,即主张从健全和完善国家的根本政治制度入手,直接推进国家政治生活的民主化等。
应该说,上述中国政治民主化路径都有其合理之处,甚至说抓住了我国目前推进政治民主化面临的障碍。但是笔者认为,在目前的情况下,实现中国的政治民主化,更为重要的是要在全社会培育一种民主的政治环境,这是中国政治民主化的先决条件。建设社会主义民主政治,需要公民民主意识的成熟。目前提出的关于政治民主化的制度方面的突破口还缺乏必要的民主土壤。
二、民众民主意识的培养——中国政治民主化的先决条件
(一)培养民众民主意识是中国政治民主化的先决条件
政治民主,不仅要通过民主法制化使民主从法制制度上得以保证,还要求全体公民有较强的民主意识。目前,我们的民主意识不强,民主习惯、民主作风很薄弱。对很大一部分民众,尤其是大部分农民来讲,人民民主专政、人民当家做主只是一些十分模糊的概念,他们对政治过程的参与更多的是一种无意识的行为,对选举等政治生活参与更多的是认为是一种公民义务而不是表达自己意愿的权利。
良好的民主意识会使人们意识到自身的权利和义务,促进民主制度的发展和完善。如果人们民主意识淡薄,民主制度的建立就不会健全,即使建立了制度,制定了程序,执行起来也会流于形式,制度建设的效果就会大打折扣。这在中国政治现代化的历史中就可找到佐证。自鸦片战争以后,中国有好几次走向现代化的努力和尝试,但都失败了。在开始的学习中,其并没有背离经世致用的文化传统,但鸦片战争的失败让国人在器物层面进行反思。接着国人开始从政治制度层面进行探求,但戊戌变法和辛亥革命也并没有使中国强盛起来。梁启超,严复等人开始更深入的思索,最后转向文化层次,提出要实现国家的富强民主,更为重要的先决条件是“启民智”,他们看到了如果没有一定的“民智”作为前提条件,议院,民权以及一切西方富强的东西在中国都不会实现。
由此可见,民众的政治素养,民主意识的成熟对于中国政治现代化,政治民主化意义重大,此为中国实现政治民主化的先决条件。
(二)如何培养民众的民主意识,培育成熟理性的民主环境
分析目前我国民众民主意识薄弱的现实状况,笔者认为可从以下方面着手:
1.大力推进素质教育。民主意识的培养有赖于长时期的陶冶与熏染,而民主、自由、和谐、安全的精神环境有利于其的培养。将民主意识教育纳入素质教育,并强调其在整个教育体系中的重要作用,发扬教育民主,从小就培养公民的民主意识很重要。
2.发展社会主义市场经济,培育公民社会。市场经济的发展内在蕴涵着对民主、平等、公平等的诉求,其促使个体意识的萌发,平等、自由、权利观念使民众再次得到启蒙,公民对合法利益的主动追求使其产生影响政治决策、参与政策制定、参与公共管理的政治要求。
3.加强农民民主意识建设。完善村务公开制度和村干部的选举与罢免制度,将村委会的工作重心转到增进农民的实际利益上。不如此,农民就体会不到参与村务工作,如选举,罢免,旁听村务公开会议的意义,就无法吸引农民的意识,更谈不上培养其的民主意识。村民会议应按时定期的分情况召开,对与村民切身利益联系密切的村委会活动做出评议,地方政府对村委会的执行情况和活动内容进行监督。
三、结语
民主政治的主体是人,主体的民主素质如何是衡量民主政治发展程度的重要尺度之一。中国的政治民主化需要人们转变观念,创新开拓,积极培育公民的社会主义民主意识,为发展社会主义民主政治提供强大内驱力。不可否认,民主政治是目前为止最为合理的政治治理制度,但我们应看到其很大程度上依据的是还是西方的政治理论和现实,因此在实现本国的政治民主化时还需要考虑自身的社会条件。我们学习西方的民主政治制度同时,还要看到此种民主制度是建立在怎样的社会基础之上的,培养公民成熟的理性的民主意识,将有利于我国民主政治的实现。
参考文献:
[1]孙关宏.政治学概论.复旦大学出版社.2004版.
[2]熊月之.中国近代民主思想史.上海:上海人民出版社.1986年版.
[3]杨宏山.试论中国政治民主化的路径选择.昆明:云南行政学院学报.2000(4).
[4]魏宪朝.全球化与中国政治民主化进程.上海:社会科学.2002(9).
[5]李安增,王鸿飞.推进中国社会主义民主政治进程的思考.北京科学社会主义.2002(5).
关键词民主 政治民主化 民主意识
中图分类号:D08 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)05-199-01
对于民主的定义,笔者更倾向于美国学者达尔的理论,认为民主是一种价值目标,也是一种制度。进入20世纪后半期以来,民主已成为世界各国政治发展不可抗拒的历史潮流,成为不同国家、不同民族的普遍追求。对中国来说,政治民主化的本质内涵就是使中国政治从传统的政治形态转向现代的政治形态,而这种现代政治形态就是以西方政治学理论为基础发展而来的民主政治。中国社会主义民主政治的发展,需要作为民主实现精神基础的公民民主意识的发展和健全。
一、实现中国政治民主化的主要路径选择
新中国建立以来,随着我国政治体制的不断完善和西方民主政治理论在国内的传播,我国民众对于民主有了更深的了解和认识。在中国政治民主化道路问题上,国内的专家学者都进行了有益的探索,主要有党内民主先行论,即主张充分利用和开发体制内资源,首先发展党内民主,实现党内政治生活的民主化;扩大基层民主战略,即主张先从基层民主入手,再逐步推进乡镇、县级、省级民主,最终实现国家政治生活的民主化;宪政民主理论,即主张从健全和完善国家的根本政治制度入手,直接推进国家政治生活的民主化等。
应该说,上述中国政治民主化路径都有其合理之处,甚至说抓住了我国目前推进政治民主化面临的障碍。但是笔者认为,在目前的情况下,实现中国的政治民主化,更为重要的是要在全社会培育一种民主的政治环境,这是中国政治民主化的先决条件。建设社会主义民主政治,需要公民民主意识的成熟。目前提出的关于政治民主化的制度方面的突破口还缺乏必要的民主土壤。
二、民众民主意识的培养——中国政治民主化的先决条件
(一)培养民众民主意识是中国政治民主化的先决条件
政治民主,不仅要通过民主法制化使民主从法制制度上得以保证,还要求全体公民有较强的民主意识。目前,我们的民主意识不强,民主习惯、民主作风很薄弱。对很大一部分民众,尤其是大部分农民来讲,人民民主专政、人民当家做主只是一些十分模糊的概念,他们对政治过程的参与更多的是一种无意识的行为,对选举等政治生活参与更多的是认为是一种公民义务而不是表达自己意愿的权利。
良好的民主意识会使人们意识到自身的权利和义务,促进民主制度的发展和完善。如果人们民主意识淡薄,民主制度的建立就不会健全,即使建立了制度,制定了程序,执行起来也会流于形式,制度建设的效果就会大打折扣。这在中国政治现代化的历史中就可找到佐证。自鸦片战争以后,中国有好几次走向现代化的努力和尝试,但都失败了。在开始的学习中,其并没有背离经世致用的文化传统,但鸦片战争的失败让国人在器物层面进行反思。接着国人开始从政治制度层面进行探求,但戊戌变法和辛亥革命也并没有使中国强盛起来。梁启超,严复等人开始更深入的思索,最后转向文化层次,提出要实现国家的富强民主,更为重要的先决条件是“启民智”,他们看到了如果没有一定的“民智”作为前提条件,议院,民权以及一切西方富强的东西在中国都不会实现。
由此可见,民众的政治素养,民主意识的成熟对于中国政治现代化,政治民主化意义重大,此为中国实现政治民主化的先决条件。
(二)如何培养民众的民主意识,培育成熟理性的民主环境
分析目前我国民众民主意识薄弱的现实状况,笔者认为可从以下方面着手:
1.大力推进素质教育。民主意识的培养有赖于长时期的陶冶与熏染,而民主、自由、和谐、安全的精神环境有利于其的培养。将民主意识教育纳入素质教育,并强调其在整个教育体系中的重要作用,发扬教育民主,从小就培养公民的民主意识很重要。
2.发展社会主义市场经济,培育公民社会。市场经济的发展内在蕴涵着对民主、平等、公平等的诉求,其促使个体意识的萌发,平等、自由、权利观念使民众再次得到启蒙,公民对合法利益的主动追求使其产生影响政治决策、参与政策制定、参与公共管理的政治要求。
3.加强农民民主意识建设。完善村务公开制度和村干部的选举与罢免制度,将村委会的工作重心转到增进农民的实际利益上。不如此,农民就体会不到参与村务工作,如选举,罢免,旁听村务公开会议的意义,就无法吸引农民的意识,更谈不上培养其的民主意识。村民会议应按时定期的分情况召开,对与村民切身利益联系密切的村委会活动做出评议,地方政府对村委会的执行情况和活动内容进行监督。
三、结语
民主政治的主体是人,主体的民主素质如何是衡量民主政治发展程度的重要尺度之一。中国的政治民主化需要人们转变观念,创新开拓,积极培育公民的社会主义民主意识,为发展社会主义民主政治提供强大内驱力。不可否认,民主政治是目前为止最为合理的政治治理制度,但我们应看到其很大程度上依据的是还是西方的政治理论和现实,因此在实现本国的政治民主化时还需要考虑自身的社会条件。我们学习西方的民主政治制度同时,还要看到此种民主制度是建立在怎样的社会基础之上的,培养公民成熟的理性的民主意识,将有利于我国民主政治的实现。
参考文献:
[1]孙关宏.政治学概论.复旦大学出版社.2004版.
[2]熊月之.中国近代民主思想史.上海:上海人民出版社.1986年版.
[3]杨宏山.试论中国政治民主化的路径选择.昆明:云南行政学院学报.2000(4).
[4]魏宪朝.全球化与中国政治民主化进程.上海:社会科学.2002(9).
[5]李安增,王鸿飞.推进中国社会主义民主政治进程的思考.北京科学社会主义.2002(5).