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摘 要：在市场经济逐渐发展的前景下，我国建筑行业取得巨大的进步。为了寻求更多的发展空间，提升经济利益，工程量清单的工程造价管理体系逐渐形成。作为工程管理的重要环节，对提升建筑行业各方面经济利益，促进整体进步有重要的影响。以下将对工程量清单下各个阶段的工程造价管理做详细的分析探究。
关键词：工程量清单；工程造价管理；研究分析
工程量清单的造价管理作为当前工程管理体系的重要组成部分，对建筑行业整体的影响不言而喻。造价管理模式虽然起步较晚，但是在经济发展的推动下，其发展趋势极其迅猛，该管理模式不仅能将工程量清晰、完整的展示给相关企业，同时实现对造价管理的成本控制。
1 工程造价
工程造价是建筑工程造价管理的简称，同时也是工程项目的主要研究对象。所谓“造价管理”即是成本管理也是总体价格管理[1]。根据中国工程造价管理协会的规定，造价管理具体分为两方面：其一是工程项目投资或建设成本，指正在进行的某项工程长期支付或分期支付的资金，主要包括：建筑管理费、建筑材料费、建设设备费、预备管理费、以及固定资产等，从投资者的角度看，是指工程建设投资管理的总费用。其二是是指工程项目在实施之前，涉及到的土地、设备、员工工资等方面，从承包商的角度来看是一种特定的管理模式，由承包方和投资者通过竞标或其他交易方式，根据市场价格形成的管理体系。
2 工程量清单计价
工程量清单计价是指在工程管理招标活动中，按照国家相关规定的工程量计算原则，严格遵守招标文件提高的严格的、完整的工程量明细，根据市场发展行情和本企业单位的实际发展情况进行自主投标[2]。工程量清单管理属于成本管理，要求在管理中上下思路一致，有效的控制消耗量，建立形象透明性的造价管理体系，引导企业正确报价，在市场竞争下形成合理的价格体系。
3 工程清单的造价管理存在的问题
当前工程清单造价管理体系趋于完善，逐渐适应了当前工程管理的要求，但是在实际管理仍然存在很多漏洞，给造价管理带来不小的挑战。以下将对当前工程量清单的造价管理进行合理的分析：
3.1 准确性差
在工程量清单报价管理模式中，其中的工程量是报价的基础，在管理中起到辅助作用，仅供管理人员参考，实际工程量要以工程竣工时实际用的工程量为准，管理体系的漏洞给他人带来可乘之机，很多工程量清单统计人员在管理中不以实际工程量为标准，导致现有的工程量清单与实际清单量存在很大的偏差，准确性差，给实际工程量清单带来不必要的问题
3.2 标底作用不明显
当前很多招标单位为了替身自身经济利益，在招标过程过程中设立最低标底，将实际标底降到最低，作为唯一的衡量依据，其失去了本身的含义，在管理中逐渐被淘汰[3]。标底作为工程量清单标价的最高上限，如果超过标底，则将其视为报废标处理，阻碍了整体投标管理体系的发展。在管理中尽管已经调整了报价方式，但是由于报价准确性差，标底作用不明显，导致工程量清单报价体系遇到了很多困难，未来发展前景不容乐观。
4 加强工程造价管理的对策
针对当前工程量清单造价管理存在的各种问题，要求工程管理者从当前施工水平出发，在管理中建立健全相关管理制度，将工程造价管理作为当前管理工作的重中之重，充分认识到管理中存在的不足，积极寻找解决方法，提升管理效果。
4.1 控制工程变更
在工程管理中，变更建设模式是影响工程量清单造价管理的关键所在。如果在建设过程中出现大幅度的调整工程量，改变建设方法，会严重影响整体资金流动关系，导致造价管理失去原有的管理意义。为了防止工程量出现变更，影响整体建设进程，要求在管理中严格控制工程建设变更。为了防止变更，要求相关管理人员在工程施工前，整理出规范的施工模式，根据相关管理体系，制定出科学、合理的变更管理方法，加强对事前控制、事中管理和时候事后完善，在工程建设中如果出现重大事故，必须变更工程实施进程，要经过施工管理单位工程师审核，由投资方确定立项后才可以实行工程变更。
4.2 加强监督管理
为了保证造价管理体系的完善，要求在管理中加强对造价管理的监督。造价管理人员是管理中重要组成人员，要求在管理中深入到工作的前线，对施工行为、施工进程进行有效的监督，及时掌握各方面的信息资料，将资料统计起来，作为日后的管理资料。同时对各个影响因素进行系统的分析，对现场管理的准确性进行全面的把握。
4.3 保证决策的正确性
工程整体预算作为工程体系的重要组成部分，对整体生建设有重要的影响。要求在造价管理中保证决策的正确性。从发包阶段到施工阶段以及最后的结算阶段进行细致的分析研究，保证决策的正确性。
4.3.1 发包阶段
在实行工程量清单管理后，很多编制人员没有以实际完成的工程量为准，导致最后结算结果出现科学性错误。要求清单编制人员认识到标底的作用，制定正确的标底，根据相关计算体系计算出合理的标底工程量，根据项目清单量将标底项目进行整合，通过合理的判定方法能减少招标编制人员的工作量，提升管理工作效率。
4.3.2 施工阶段
施工阶段是工程建设的重要阶段，要求制定一套完善的计量、支付、变更体系。在施工阶段要建立完整的立项报告，经过工程师的审核，保证改项目切实可行，经过投资方的认可方可实行[4]。其次在施工阶段，及时核对工程量的变更，对有可能引起报价调整的因素进行合理的分析。督促施工单位加强现场施工管理，对施工材料进行规范化保护，严格控制现场签证、额外费用支出，尽量做到先算账，后结算的管理理念。
4.3.3 结算阶段
结算阶段是工程建设的关键所在，要求对结算阶段的各项因素进行系统化的调整。对工程预算进行逐项查证，在审核阶段，要严格记录施工程序、验收记录、变更手续，按照原有的设计要求核对各个环节，在此基础上确定工程的总体造价，提升审核质量，有效发挥监督人员的监督核查工作，提升工作效率。
5 结束语
工程量清单造价管理是工程体系的管理中的重要组成部分，要求在管理中严格遵循科学合理的管理理念。既要保证投资方清晰的了解工程体系的整体运作程序，又要对建设中各项资金变动进行合理的控制。针对当前工程量清单的造价管理存在的各种问题，要求工程项目管理者针对工程施工过程中存在的各种问题进行合理的分析，对发包阶段、施工阶段、结算阶段进行合理的监督，及时寻求解决方法，提升施工进程，提高工程质量。
参考文献
[1]戚安邦，孙贤伟.建设项目全过程造价管理理论与方法[D].天津：天津人民出版社2011（10）：20～22.
[2]吴建东，吴健.浅析清单计价规范在工程招标投标中的应用[J].广州建设工程造价信息2012（03）：90～92.
[3]龙奋杰，郭华峰.我国建设项目投资失控的原因与对策分析[J].建筑经济，2010（03）：40～42.
[4]吴瑛，李红玮.基于清单模式下的工程招标造价控制实施[J].广州建设工程造价信息，2011（03）：70～72.
关键词：工程量清单；工程造价管理；研究分析
工程量清单的造价管理作为当前工程管理体系的重要组成部分，对建筑行业整体的影响不言而喻。造价管理模式虽然起步较晚，但是在经济发展的推动下，其发展趋势极其迅猛，该管理模式不仅能将工程量清晰、完整的展示给相关企业，同时实现对造价管理的成本控制。
1 工程造价
工程造价是建筑工程造价管理的简称，同时也是工程项目的主要研究对象。所谓“造价管理”即是成本管理也是总体价格管理[1]。根据中国工程造价管理协会的规定，造价管理具体分为两方面：其一是工程项目投资或建设成本，指正在进行的某项工程长期支付或分期支付的资金，主要包括：建筑管理费、建筑材料费、建设设备费、预备管理费、以及固定资产等，从投资者的角度看，是指工程建设投资管理的总费用。其二是是指工程项目在实施之前，涉及到的土地、设备、员工工资等方面，从承包商的角度来看是一种特定的管理模式，由承包方和投资者通过竞标或其他交易方式，根据市场价格形成的管理体系。
2 工程量清单计价
工程量清单计价是指在工程管理招标活动中，按照国家相关规定的工程量计算原则，严格遵守招标文件提高的严格的、完整的工程量明细，根据市场发展行情和本企业单位的实际发展情况进行自主投标[2]。工程量清单管理属于成本管理，要求在管理中上下思路一致，有效的控制消耗量，建立形象透明性的造价管理体系，引导企业正确报价，在市场竞争下形成合理的价格体系。
3 工程清单的造价管理存在的问题
当前工程清单造价管理体系趋于完善，逐渐适应了当前工程管理的要求，但是在实际管理仍然存在很多漏洞，给造价管理带来不小的挑战。以下将对当前工程量清单的造价管理进行合理的分析：
3.1 准确性差
在工程量清单报价管理模式中，其中的工程量是报价的基础，在管理中起到辅助作用，仅供管理人员参考，实际工程量要以工程竣工时实际用的工程量为准，管理体系的漏洞给他人带来可乘之机，很多工程量清单统计人员在管理中不以实际工程量为标准，导致现有的工程量清单与实际清单量存在很大的偏差，准确性差，给实际工程量清单带来不必要的问题
3.2 标底作用不明显
当前很多招标单位为了替身自身经济利益，在招标过程过程中设立最低标底，将实际标底降到最低，作为唯一的衡量依据，其失去了本身的含义，在管理中逐渐被淘汰[3]。标底作为工程量清单标价的最高上限，如果超过标底，则将其视为报废标处理，阻碍了整体投标管理体系的发展。在管理中尽管已经调整了报价方式，但是由于报价准确性差，标底作用不明显，导致工程量清单报价体系遇到了很多困难，未来发展前景不容乐观。
4 加强工程造价管理的对策
针对当前工程量清单造价管理存在的各种问题，要求工程管理者从当前施工水平出发，在管理中建立健全相关管理制度，将工程造价管理作为当前管理工作的重中之重，充分认识到管理中存在的不足，积极寻找解决方法，提升管理效果。
4.1 控制工程变更
在工程管理中，变更建设模式是影响工程量清单造价管理的关键所在。如果在建设过程中出现大幅度的调整工程量，改变建设方法，会严重影响整体资金流动关系，导致造价管理失去原有的管理意义。为了防止工程量出现变更，影响整体建设进程，要求在管理中严格控制工程建设变更。为了防止变更，要求相关管理人员在工程施工前，整理出规范的施工模式，根据相关管理体系，制定出科学、合理的变更管理方法，加强对事前控制、事中管理和时候事后完善，在工程建设中如果出现重大事故，必须变更工程实施进程，要经过施工管理单位工程师审核，由投资方确定立项后才可以实行工程变更。
4.2 加强监督管理
为了保证造价管理体系的完善，要求在管理中加强对造价管理的监督。造价管理人员是管理中重要组成人员，要求在管理中深入到工作的前线，对施工行为、施工进程进行有效的监督，及时掌握各方面的信息资料，将资料统计起来，作为日后的管理资料。同时对各个影响因素进行系统的分析，对现场管理的准确性进行全面的把握。
4.3 保证决策的正确性
工程整体预算作为工程体系的重要组成部分，对整体生建设有重要的影响。要求在造价管理中保证决策的正确性。从发包阶段到施工阶段以及最后的结算阶段进行细致的分析研究，保证决策的正确性。
4.3.1 发包阶段
在实行工程量清单管理后，很多编制人员没有以实际完成的工程量为准，导致最后结算结果出现科学性错误。要求清单编制人员认识到标底的作用，制定正确的标底，根据相关计算体系计算出合理的标底工程量，根据项目清单量将标底项目进行整合，通过合理的判定方法能减少招标编制人员的工作量，提升管理工作效率。
4.3.2 施工阶段
施工阶段是工程建设的重要阶段，要求制定一套完善的计量、支付、变更体系。在施工阶段要建立完整的立项报告，经过工程师的审核，保证改项目切实可行，经过投资方的认可方可实行[4]。其次在施工阶段，及时核对工程量的变更，对有可能引起报价调整的因素进行合理的分析。督促施工单位加强现场施工管理，对施工材料进行规范化保护，严格控制现场签证、额外费用支出，尽量做到先算账，后结算的管理理念。
4.3.3 结算阶段
结算阶段是工程建设的关键所在，要求对结算阶段的各项因素进行系统化的调整。对工程预算进行逐项查证，在审核阶段，要严格记录施工程序、验收记录、变更手续，按照原有的设计要求核对各个环节，在此基础上确定工程的总体造价，提升审核质量，有效发挥监督人员的监督核查工作，提升工作效率。
5 结束语
工程量清单造价管理是工程体系的管理中的重要组成部分，要求在管理中严格遵循科学合理的管理理念。既要保证投资方清晰的了解工程体系的整体运作程序，又要对建设中各项资金变动进行合理的控制。针对当前工程量清单的造价管理存在的各种问题，要求工程项目管理者针对工程施工过程中存在的各种问题进行合理的分析，对发包阶段、施工阶段、结算阶段进行合理的监督，及时寻求解决方法，提升施工进程，提高工程质量。
参考文献
[1]戚安邦，孙贤伟.建设项目全过程造价管理理论与方法[D].天津：天津人民出版社2011（10）：20～22.
[2]吴建东，吴健.浅析清单计价规范在工程招标投标中的应用[J].广州建设工程造价信息2012（03）：90～92.
[3]龙奋杰，郭华峰.我国建设项目投资失控的原因与对策分析[J].建筑经济，2010（03）：40～42.
[4]吴瑛，李红玮.基于清单模式下的工程招标造价控制实施[J].广州建设工程造价信息，2011（03）：70～72.