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文章采用联合国贸发会议提出的“业绩指数”和“潜力指数”评估方法，对我国15个沿海开放城市利用外商直接投资业绩与潜力，分1995—1997年和2005～2007年两个时段进行定量分析。通过指数大小的排序，反映近年来这15个城市利用外资业绩与潜力的相对地位以及我国在这10多年的利用外资高峰期里，15个城市利用外资相对地位的变化，以期对各城市利用外资状况有一个客观的评价和把握，为各城市制定更有效地吸引及利用外资的政策措施提供决策依据。