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国企经营者合谋行为的产生主要原因是由于经济管理制度、企业制度、国企经营者聘任激励与监督约束机制等的不完善.本文从委托--代理理论和有关制度方面深入分析了合谋问题产生原因,建立了国企经营者和主管官员合谋的博弈模型,从完善公司治理结构和经营者(职业经理)市场聘任与监督约束、加强对经营者的财务监督和合谋行为的惩罚约束、完善社会舆论监督约束及建立事务公开化制度约束等方面来防范合谋行为.