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【摘 要】为了真正体现司法类警官高职教育办学为行业服务的宗旨，我院于2009年3月组织了强有力的心理咨询师培训团队，在全省监狱、强制戒毒所开展三级心理咨询师资格考试培训。为提高培训质量，笔者将QC（Quality Control）活动的PDCA循环的工作程序用于培训工作中，不断改进培训的教学方式方法，活动后，教学目标得到了实现，教师的教学质量意识及教学水平得到了提高，团队意识、创新精神、进取精神得到明显加强。
【关键词】司法干警；质量管理；三级心理咨询师资格考试；培训；合格率
一、研究背景
为了增强服刑人员教育改造的针对性和实效性，提升罪犯改造质量，确保首要标准的贯彻执行 。司法部《关于加强监狱心理矫治工作的指导意见》，明确要求“建立一支专业化罪犯心理矫治工作队伍”，从事罪犯心理矫治警察的专业素质直接关系到矫治的效果。《意见》中提到“每个监狱具备国家心理咨询师资格的警察人数要达到罪犯人数的1%以上”。
为了真正体现司法类警官高职教育办学为行业服务的宗旨，我院于2009年3月组织了强有力的心理咨询师培训团队，在全省监狱、强制戒毒所开展培训。迄今，从已获得国家三级咨询师的2353名监狱干警中，有1671名近71%是经我院培训获证的，这意味着我院培训质量和效率的高低，将直接影响整个云南省监狱干警的持证比率和岗位服务能力。
为此， 笔者以“提高监狱强戒人民警察三级心理咨询师考试合格率”为研究课题按照质量管理活动即QC（Quality Control）活动的PDCA循环的工作程序，即准备计划----策划P（Plan），完成计划---执行D（D o），检查结果---检查C（ Check），跟踪改进—处理A（Action），经过近一年的活动，积极探索优质的培训规律，建立高效的培训模式，不断提高教师的教学水平，打造优秀的教学团队，营造良好的培训氛围，培训的总体质量得到了提高。
二、相关说明
（一）国家三级心理咨询师
根据国家人力资源与社会劳动保障部2001年4月正式推出《心理咨询师国家职业标准（试行）》，并将心理咨询师正式列入《中国职业大典》。2002年7月，心理咨询师国家职业资格考试正式启动，全国统一鉴定考试每年举办两次，分别是5月和11月。目前人力资源与社会保障部的心理咨询师从业资格证书为中国国内最权威也是唯一认可的心理咨询师证书。
（二）国家三级心理咨询师培训合格率
合格率 = 理论和技能两科及格人数/参考总人数
（三）培训流程
组织报名→确定培训地点、时间→系统知识串讲→考前复习冲刺训练→考试合格者颁发合格证→培训效果总结评估
三、按照PDCA活动计划开展此研究
活动期为一年，即2013年1月至2013年12月。
（一）分析我院三级心理咨询师培训过程中出现的问题及原因，确定质量管理目标，拟定改进的措施，即P（Plan）阶段（准备计划或策划阶段）
此阶段包括五个步骤：
1. 基本情况
根据在三级心理咨询师培训工作中出现的问题，确定改进的方向和目标。学院下达的目标是通过我院的师资团队培训后，三级心理咨询师考试合格率达到或超过70%，笔者以我院2012年5月培训的六个点的合格率来看，分别为：景洪监狱43.3%、宜良监狱46.8%、第一女子监狱54.5%、临沧监狱72.2%、小龙潭监狱53.6%、文山监狱48%，平均合格率为50.3%低于70%的目标，因此，我们期望开展质量管理活动后，三级心理咨询师考试合格率达到或超过70%的目标。
现状调查1： QC活动前，我院培训的监狱获得国家三级心理咨询师情况（见表1）
表1 2013年5月我院的培训监狱获得国家三级心理咨询师合格人数统计表（如下表）
从统计表1中可以看出：2013年5月我院培训的监狱国家三级心理咨询师合格率平均为50.3%。
2.通过现状分析， 找到三级心理咨询师考试合格率低的症结所在----培训效果不理想
针对培训后三级心理咨询师合格率低的问题，我们随机抽取了2013年5月考试中75名不合格的警察，进行回访调查分析，结果见表2：
从表中可以看出：“培训效果差”占主要因素的56% ，说明影响三级心理咨询师达标率低的主要症结是：培训效果不理想
3.目标的可行性分析
（1）历史上最好成绩：临沧监狱2013年5月份的三级心理咨询师的合格率达到72.2%，超过70%的目标值说明我们确立的目标值并非高不可攀。
（2）各受培训的监狱、强戒所领导高度重视三级心理咨询师的培训工作，从人力、物力及时间上给予充分的保障。
（3）培训师资团队都是学心理学专业的，有副教授、讲师级助教，都具有二级心理咨询师资格证，其学历层次、专业知识、培训资质和年龄结构来看都较合理，完全能满足培训需要。
（4）在其它条件不变，只要使占主要因素的56%的培训效果差解决50%，就可以使心理咨询师的考试合格率由50.3%提高到78.3%。
综上所述，我们制定的目标具有依据及挑战性，通过努力可以达到。
4.针对症结分析原因
在分析原因时，为避免遗漏，根据“5M1E”即人（Man）、设备（Machine）、材料（Material）、方法（Method）、环境（Environment）从末端原因展开分析。如下图所示（如上图）
5. 要因确认
通过现场调查、访谈、问卷调查，对照标准，从十条末端原因中，即学员心理学基础知识薄弱，年龄偏大学员；学员对心理咨询师考试重要性的认知不足；教师缺乏对罪犯心理咨询的实践经验；教师缺乏对考纲变化的有效应对；监狱教学设施不齐全；超强度连续培训，休息时间较少； 未脱产式培训，工学矛盾突出；缺乏帮助复习和归纳的学习材料；系统串讲和考前复习间隔时间短；教学以讲授应试为主，缺乏灵活性等，找出影响三级心理咨询师合格率低的主要原因有以下三条： （1）学员对心理咨询师考试重要性的认知不足；
（2）教师缺乏对罪犯心理咨询的实践经验；
（3）未脱产式培训，工学矛盾突出。
（二 ）针对产生症结的主要原因，制定对策，实施对策，即D（D o）执行阶段
1.加强学员对罪犯心理矫治工作的认识
具体措施有：（1）加大对干警心理咨询师考试通过的奖励力度；（2）做好干警培训前的思想动员工作；（3）完善获证警察心理咨询实务操作技能后续培训 ；（4）完善获证警察与监狱教育改造岗位的匹配性管理制度。实施过程：针对学员在罪犯心理矫治工作的认识中存在的薄弱环节，课题组制定了四位一体的定制化解决方案，即（1）奖励方面，以“心理辅导能手”的方式鼓励干警参加心理咨询师的考试培训；（2）思想动员方面，通过多媒体、应用的典型案例等更为丰富和贴近实践的宣传方式和内容推进培训前的动员工作；（3）后续培训方面，继续鼓励获证警察参加省内外有关的培训并在服刑人员中开展相关的实作、研究；（4）制定科学合理的监狱强戒教育改造岗位人才培养考核办法，提高干警的业务和水平。
2. 全面提高我院培训教师心理咨询实践工作水平及业务能力
具体措施有：（1）指派培训教师到监狱心理咨询实践工作岗位挂职锻炼学习调研；（2）鼓励培训教师赴心理咨询科研机构及心理咨询工作室交流学习；（3）加大对培训教师心理咨询相关专业技能的培训进修力度 ；（4）利用广域网与友邻单位建立长效合作机制，通过远程视频通讯设备，由学院具有心理辅导资质的直接观看监狱干警对服刑人员开展心理辅导的全过程，并根据心理疏导的具体情况同步为监狱干警制定个性化的疏导方案，提升获证干警的实际业务素质，同时该方法的有效应用，也很大程度解决了我院培训教师缺乏罪犯心理咨询的实践经验的问题。
3.与监狱领导协调，并利用一切先进的技术手段从制度和培训方式上有效地解决工学矛盾突出的现状
具体措施有：（1）最大限度地争取监狱领导对培训工作的支持；（2）学院加快信息化远处教育的建设工作，最大限度地提供远程网络教育服务的质量与水平，从而有效地缓解工学矛盾突出的现状。利用我院教务处提供的精品课程网络教学平台，开发建设了面向司法系统的《国家三级心理咨询师网络培训课程》教学视频录像、网络课件、在线巩固联系、在线答疑等方式，以远程网络为主要教学手段，较好解决工学矛盾突出的问题。
（三）根据计划的规定和要求，检查计划的执行情况和措施实施的效果，即C（ Check）效果检查阶段
对策实施后笔者统计2013年11月份受培训监狱干警三级心理咨询师合格率情况
笔者经过一年的活动 ，完成了课题目标，合格率从原来的50.3%提高到81.9%，达到超过了预期目标。获得了较好的社会效益及经济效益，既提升了改造质量，又提高了司法干警的心理健康素质，实现了我院教学与司法行政系统的紧密结合；既节约监狱培训成本又降低了改造教育成本，起到事半功陪的效果。
（四）根据检查的结果，将成功的经验加以总结、提高，推广应用于其它教学活动中，即A（Action）处理阶段
1.制定巩固措施
（1）不定期地为获证干警提供专业实践指导，提高其临床应用能力；（2）加强与监狱、强制戒毒所的学术交流与联系，积极开展心理矫治方面的课题研究，提升培训教师的科研能力；加大对培训教师心理咨询相关专业技能的培训进修力度。
2.下一步的打算
打破传统的培训模式，注入高效的远程教学模式，将把QC活动的成功经验推广应用于其它教学活动中，为提高高职院校的教学质量作出应有的贡献。
参考文献：
[1]中国质量协会. 质量管理小组基础知识[M].北京：中国计量出版社，2011，9.
[2]邢文英.QC小组基础教材 [M].北京：中国社会出版社，2004.
【关键词】司法干警；质量管理；三级心理咨询师资格考试；培训；合格率
一、研究背景
为了增强服刑人员教育改造的针对性和实效性，提升罪犯改造质量，确保首要标准的贯彻执行 。司法部《关于加强监狱心理矫治工作的指导意见》，明确要求“建立一支专业化罪犯心理矫治工作队伍”，从事罪犯心理矫治警察的专业素质直接关系到矫治的效果。《意见》中提到“每个监狱具备国家心理咨询师资格的警察人数要达到罪犯人数的1%以上”。
为了真正体现司法类警官高职教育办学为行业服务的宗旨，我院于2009年3月组织了强有力的心理咨询师培训团队，在全省监狱、强制戒毒所开展培训。迄今，从已获得国家三级咨询师的2353名监狱干警中，有1671名近71%是经我院培训获证的，这意味着我院培训质量和效率的高低，将直接影响整个云南省监狱干警的持证比率和岗位服务能力。
为此， 笔者以“提高监狱强戒人民警察三级心理咨询师考试合格率”为研究课题按照质量管理活动即QC（Quality Control）活动的PDCA循环的工作程序，即准备计划----策划P（Plan），完成计划---执行D（D o），检查结果---检查C（ Check），跟踪改进—处理A（Action），经过近一年的活动，积极探索优质的培训规律，建立高效的培训模式，不断提高教师的教学水平，打造优秀的教学团队，营造良好的培训氛围，培训的总体质量得到了提高。
二、相关说明
（一）国家三级心理咨询师
根据国家人力资源与社会劳动保障部2001年4月正式推出《心理咨询师国家职业标准（试行）》，并将心理咨询师正式列入《中国职业大典》。2002年7月，心理咨询师国家职业资格考试正式启动，全国统一鉴定考试每年举办两次，分别是5月和11月。目前人力资源与社会保障部的心理咨询师从业资格证书为中国国内最权威也是唯一认可的心理咨询师证书。
（二）国家三级心理咨询师培训合格率
合格率 = 理论和技能两科及格人数/参考总人数
（三）培训流程
组织报名→确定培训地点、时间→系统知识串讲→考前复习冲刺训练→考试合格者颁发合格证→培训效果总结评估
三、按照PDCA活动计划开展此研究
活动期为一年，即2013年1月至2013年12月。
（一）分析我院三级心理咨询师培训过程中出现的问题及原因，确定质量管理目标，拟定改进的措施，即P（Plan）阶段（准备计划或策划阶段）
此阶段包括五个步骤：
1. 基本情况
根据在三级心理咨询师培训工作中出现的问题，确定改进的方向和目标。学院下达的目标是通过我院的师资团队培训后，三级心理咨询师考试合格率达到或超过70%，笔者以我院2012年5月培训的六个点的合格率来看，分别为：景洪监狱43.3%、宜良监狱46.8%、第一女子监狱54.5%、临沧监狱72.2%、小龙潭监狱53.6%、文山监狱48%，平均合格率为50.3%低于70%的目标，因此，我们期望开展质量管理活动后，三级心理咨询师考试合格率达到或超过70%的目标。
现状调查1： QC活动前，我院培训的监狱获得国家三级心理咨询师情况（见表1）
表1 2013年5月我院的培训监狱获得国家三级心理咨询师合格人数统计表（如下表）
从统计表1中可以看出：2013年5月我院培训的监狱国家三级心理咨询师合格率平均为50.3%。
2.通过现状分析， 找到三级心理咨询师考试合格率低的症结所在----培训效果不理想
针对培训后三级心理咨询师合格率低的问题，我们随机抽取了2013年5月考试中75名不合格的警察，进行回访调查分析，结果见表2：
从表中可以看出：“培训效果差”占主要因素的56% ，说明影响三级心理咨询师达标率低的主要症结是：培训效果不理想
3.目标的可行性分析
（1）历史上最好成绩：临沧监狱2013年5月份的三级心理咨询师的合格率达到72.2%，超过70%的目标值说明我们确立的目标值并非高不可攀。
（2）各受培训的监狱、强戒所领导高度重视三级心理咨询师的培训工作，从人力、物力及时间上给予充分的保障。
（3）培训师资团队都是学心理学专业的，有副教授、讲师级助教，都具有二级心理咨询师资格证，其学历层次、专业知识、培训资质和年龄结构来看都较合理，完全能满足培训需要。
（4）在其它条件不变，只要使占主要因素的56%的培训效果差解决50%，就可以使心理咨询师的考试合格率由50.3%提高到78.3%。
综上所述，我们制定的目标具有依据及挑战性，通过努力可以达到。
4.针对症结分析原因
在分析原因时，为避免遗漏，根据“5M1E”即人（Man）、设备（Machine）、材料（Material）、方法（Method）、环境（Environment）从末端原因展开分析。如下图所示（如上图）
5. 要因确认
通过现场调查、访谈、问卷调查，对照标准，从十条末端原因中，即学员心理学基础知识薄弱，年龄偏大学员；学员对心理咨询师考试重要性的认知不足；教师缺乏对罪犯心理咨询的实践经验；教师缺乏对考纲变化的有效应对；监狱教学设施不齐全；超强度连续培训，休息时间较少； 未脱产式培训，工学矛盾突出；缺乏帮助复习和归纳的学习材料；系统串讲和考前复习间隔时间短；教学以讲授应试为主，缺乏灵活性等，找出影响三级心理咨询师合格率低的主要原因有以下三条： （1）学员对心理咨询师考试重要性的认知不足；
（2）教师缺乏对罪犯心理咨询的实践经验；
（3）未脱产式培训，工学矛盾突出。
（二 ）针对产生症结的主要原因，制定对策，实施对策，即D（D o）执行阶段
1.加强学员对罪犯心理矫治工作的认识
具体措施有：（1）加大对干警心理咨询师考试通过的奖励力度；（2）做好干警培训前的思想动员工作；（3）完善获证警察心理咨询实务操作技能后续培训 ；（4）完善获证警察与监狱教育改造岗位的匹配性管理制度。实施过程：针对学员在罪犯心理矫治工作的认识中存在的薄弱环节，课题组制定了四位一体的定制化解决方案，即（1）奖励方面，以“心理辅导能手”的方式鼓励干警参加心理咨询师的考试培训；（2）思想动员方面，通过多媒体、应用的典型案例等更为丰富和贴近实践的宣传方式和内容推进培训前的动员工作；（3）后续培训方面，继续鼓励获证警察参加省内外有关的培训并在服刑人员中开展相关的实作、研究；（4）制定科学合理的监狱强戒教育改造岗位人才培养考核办法，提高干警的业务和水平。
2. 全面提高我院培训教师心理咨询实践工作水平及业务能力
具体措施有：（1）指派培训教师到监狱心理咨询实践工作岗位挂职锻炼学习调研；（2）鼓励培训教师赴心理咨询科研机构及心理咨询工作室交流学习；（3）加大对培训教师心理咨询相关专业技能的培训进修力度 ；（4）利用广域网与友邻单位建立长效合作机制，通过远程视频通讯设备，由学院具有心理辅导资质的直接观看监狱干警对服刑人员开展心理辅导的全过程，并根据心理疏导的具体情况同步为监狱干警制定个性化的疏导方案，提升获证干警的实际业务素质，同时该方法的有效应用，也很大程度解决了我院培训教师缺乏罪犯心理咨询的实践经验的问题。
3.与监狱领导协调，并利用一切先进的技术手段从制度和培训方式上有效地解决工学矛盾突出的现状
具体措施有：（1）最大限度地争取监狱领导对培训工作的支持；（2）学院加快信息化远处教育的建设工作，最大限度地提供远程网络教育服务的质量与水平，从而有效地缓解工学矛盾突出的现状。利用我院教务处提供的精品课程网络教学平台，开发建设了面向司法系统的《国家三级心理咨询师网络培训课程》教学视频录像、网络课件、在线巩固联系、在线答疑等方式，以远程网络为主要教学手段，较好解决工学矛盾突出的问题。
（三）根据计划的规定和要求，检查计划的执行情况和措施实施的效果，即C（ Check）效果检查阶段
对策实施后笔者统计2013年11月份受培训监狱干警三级心理咨询师合格率情况
笔者经过一年的活动 ，完成了课题目标，合格率从原来的50.3%提高到81.9%，达到超过了预期目标。获得了较好的社会效益及经济效益，既提升了改造质量，又提高了司法干警的心理健康素质，实现了我院教学与司法行政系统的紧密结合；既节约监狱培训成本又降低了改造教育成本，起到事半功陪的效果。
（四）根据检查的结果，将成功的经验加以总结、提高，推广应用于其它教学活动中，即A（Action）处理阶段
1.制定巩固措施
（1）不定期地为获证干警提供专业实践指导，提高其临床应用能力；（2）加强与监狱、强制戒毒所的学术交流与联系，积极开展心理矫治方面的课题研究，提升培训教师的科研能力；加大对培训教师心理咨询相关专业技能的培训进修力度。
2.下一步的打算
打破传统的培训模式，注入高效的远程教学模式，将把QC活动的成功经验推广应用于其它教学活动中，为提高高职院校的教学质量作出应有的贡献。
参考文献：
[1]中国质量协会. 质量管理小组基础知识[M].北京：中国计量出版社，2011，9.
[2]邢文英.QC小组基础教材 [M].北京：中国社会出版社，2004.