高原上播撒温暖的人

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  在生命的最后时光,和先念依然没有停止在迪庆高原奔走的脚步,直到2017年10月24日下午4 点20分左右。在徒步走访贫困户的途中,一块飞石从陡峭的山坡上滚落,生死关头,和先念奋力推了同事木映红一把,自己却永远倒在了他熟悉和热爱的这片土地上。
  维西,全国唯一的傈僳族自治县,隶属于迪庆藏族自治州,是云南藏区贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的县份之一。20多年来,无论是作为乡财政所长、乡镇领导还是县财政局局长, 在这片山陡谷深的高原山区,和先念始终忠实履行着一个基层党员领导干部的职责——将党和政府的温暖传递给维西各族群众。
  被老百姓称为“大树”的和先念倒了,身后留下了他做的脱贫、教育和医疗等一件件民生实事。
  和先念出事的那条山路紧邻一条深深的河谷,曲折而狭长。如今,这里早已恢复了往日的平静,似乎什么都没有发生过。就在2017年10月24日上午,在距离出事地点不远的叶枝镇新洛村,和先念还在通俗地给村民们讲解十九大精神,跟大家聊着怎样早日脱贫、过上好日子。和先念一年要来新洛村四五趟,每次来,他都仔细了解村里的大事小情,临走时不忘劝导村民们说,好日子要靠手勤快、多积累,大家要少喝点酒,多学学怎么做点小生意。
  如今的新洛村,曾经的泥巴路正在硬化,破旧的木瓦房焕然一新,好多人家用上了自来水,种中药材的越来越多,收入不断增加,村民们脸上的笑容多起来了。迪庆州財政局教科文科科长和振琴曾在维西财政局工作,她依然记得,2007年的一天,当时在叶枝当镇长的和先念来到县财政局,希望局里能反映一下高原农牧民子女生活补助标准偏低的问题,这位衣着朴素的镇长恳切地对和振琴说,为了孩子,就厚着脸皮当回“叫花子”吧。和振琴回忆,当时像他这样为了孩子教育来找的乡镇领导确实不多。后来,只要有机会她就向上反映,高原农牧民子女生活补助标准终于逐步得到了提高。
  和先念长期关注的另一个重点是群众看病。任叶枝镇镇长和塔城镇书记时,和先念对两家卫生院都提出,医院主要负责把业务搞好,为老百姓看好病,所需资金由他来协调。10多年前,叶枝镇卫生院还是上世纪70年代的土木建筑,床位只有7张。2006年,和先念协调对口援建单位和上级资金90多万元,卫生院新建了住院楼,床位增加到20张,还改建了门诊部,添置了一部救护车。和先念到塔城镇工作后,为方便偏远地区百姓看病,塔城的乡村医疗服务体系还延伸到更多的自然村,全镇为此新增30多间农家卫生室。
  在和先念殉职后的第二天, 当年近七旬的新洛村村委会原主任陈玉明赶到镇卫生院时,和先念已静静地躺在院子里的一棵翠柏之下,院子里挤满了前来吊唁的群众。“我们的大树倒了!”面对此情此景,陈玉明心痛不已。曾豪言“人不会被工作累死,只会病死”的和先念就这样匆忙地走了。他短短45年的人生历程,长度可见,厚重却难以衡量。
  念好财政这本经不容易,为保证财政每一分钱都花出效益,和先念多次“冒充”农民实地“侦察”。
  2013年3月,离开乡财政所8年后,和先念回到财政战线,担任县财政局局长。此时,剔除一次性增收因素,维西县每年自有的财政收入也就1亿元左右,但支出规模却接近30亿元,虽然有来自中央和省里的转移支付作为财政支出大头,但地方要实现可持续发展,自身仍需付出巨大努力。念好财政这本经不容易。财政局长难当,穷县财政局长更难当。
  近年来,维西境内澜沧江上正在建设3座水电站,其缴纳的耕地占用税占全县财政一般公共预算收入的近三分之一,电站建设周期长,县里用钱却用得急。电站都建在山高谷深的澜沧江边上,离县城最近的也要70多公里,电站企业分公司设在200公里外的州府香格里拉,总部则在省城昆明。在县城和各个电站、分公司和总部之间奔波,费尽口舌沟通协调,成了和先念这两年的重要工作之一。最终,电站企业及时足额缴纳了耕地占用税,全县财政正常运转和财政平衡得以保障。
  一收一支,背后体现的是财政局长的理财宗旨和智慧。这几年,县财政全力保障和支持基本民生领域。2013年至今,维西财政民生投入增长50%以上,民生支出占比保持在85%左右。其他方面的支出能压则压。这几年,维西一般政务部门的公用经费标准大大低于云南省内其他地方,仅能保证机构基本运转,“三公”经费支出也压到了无法再低的水平。
  为将上级财政每年转移支付到维西的各种资金用到关键地方、用出效益,和先念使尽了浑身解数。去年3月中旬的一天中午,和先念来到县城新城区绿化建设工地,蹲坐到几位农民工身旁,并很快和他们聊了起来。一位民工好奇地问:“你是哪个乡的,在哪里做活路,跟我们一起干吧?”“我是叶枝的,来看看你们怎么种树子。”和先念回答。就这样,和先念了解到了树苗来源、价格、工程进展等一手情况,心里有数了。类似的“侦察”活动,和先念做过多次。由于他的穿着本身就像农民,就连乔装打扮也省了。

“他对谁都好,就是对自己不好”


  “如果没有遇着和书记,我也走不到今天。”十九大代表、塔城镇巴珠村党总支书记和勋感慨不已。这个曾经的贫困藏族村党支部书记,在和先念的支持帮助下,不仅带领村里实现脱贫,自己也光荣当选为党的十九大代表。
  来到县财政局后,干部职工的身体怎样、家里有啥困难、谁家孩子该升学了,和先念心里也有一本明白账,一到时候就会过问情况。对遇上急事难事的,甚至是素不相识的人,和先念也不会袖手旁观。2016年10月的一天,一个50多岁的农民来财政局找和先念,说是家里有学生,生活困难,来申请些救济款。和先念解释说,按照国家政策,财政局批不了救济款, 他回去可以通过村里向民政部门申请,边说边掏出600块钱,让他先救个急。
  对有困难的群众,和先念出手大方,但对自己却很“抠”,甚至有点“狠”。每到外地出差,和先念都是在路边的小饭馆吃饭,从不去饭店;不必说有人请托办事送来的礼品,即使是扶贫联系点的村民们作为扶贫“成果”给他尝鲜的一些土特产,也被原封不动地退回去。和先念身高1.7米,体重却只有105斤左右。唐金玉说,因长期饮食不规律,和先念患有严重的胃病,每次吃饭都很少,带病工作已成为常态。去年7月中旬,县人大组织了一次税源调研活动,副局长参加就行,但和先念感到这次掌握一手资料的机会难得,便带着感冒亲自参加。当历时5天、行程600多公里的调研结束,到达县医院时的和先念虚弱得连车都下不来了。此时,在县医院当医生的妻子唐金玉替他一量体温,居然是40度!“为了工作,你真的不要命了!”唐金玉的泪水夺眶而出。
  对个人的荣誉和“进步”,和先念也不上心。他殉职后,县财政局在搜集其生前获得的荣誉时发现,除了一张“云南省大中型库区基金征收先进个人”证书外,再难找到别的“凭据”。“他对谁都好, 就是对自己不好。”这是妻子唐金玉眼里的丈夫。

一个再也无法实现的约定


  在一些人眼里,县财政局长是个“官”甚至算个“人物”,但和先念从不这么看,而熟悉他的人也只是把他当成同事、朋友或兄弟。在他最亲近的妻子、女儿眼里,和先念则是一个好丈夫、好爸爸。
  去年国庆前夕,和先念结束了在清华大学10天的集中培训回到昆明,难得地和妻子一起陪伴刚刚考到昆明一高的女儿,一家人度过了最后一段快乐的时光。三个人在沙发上嬉戏、聊天、“吹牛”,其乐融融。培训期间,正值妻子唐金玉的生日,那天,和先念特意发来520元的大红包,这份千里之外的情意让妻子惊喜不已。在他们的结婚纪念日,和先念多不在家,但他从未忘记过,总会以某种形式向妻子表达爱意。只要闲下来,和先念还会下厨为女儿做菜。女儿曾悄悄告诉妈妈,她青春期的几次“小叛逆”,都被细心的爸爸发现,并巧妙地帮她化解了。
  和先念老家是两座相对而建的老式房子围成的一个小院,院里是一幅典型的农家景象:金黄的玉米棒大串大串地挂在房前, 地上摊满了还未脱粒的稻谷。阁楼的房间就是和先念住的:昏暗的灯泡、老式的木板床、旧棉被、旧沙发……2017年春节他还回来住过。唐金玉回忆,和先念曾告诉她,将来女儿大学毕业了,他俩也快闲下来了,全家要趁节假日一起多出去玩玩。对于一个家庭而言,这是一个再平常不过的约定, 但对和先念一家来说,却再也无法实现。
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