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【摘要】随着市场竞争加剧，如何提高企业管理水平成为当前企业需要解决的难题。而解决这一难题最为有效的措施之一就是提高企业预算管理水平。本文主要阐述了预算管理内涵与重要性，指出企业预算管理中存在的问题，并提出加强企业预算管理的措施，旨在为解决预算管理相关问题提供理论参考。
【关键词】企业 预算管理 预算编制
一、预算管理内涵及重要性
所谓预算管理，是指对企业未来某一特定时期的生产、经营活动进行整体规划与安排，包括营业、资本、财务、筹资等方面的预算。科学的预算管理，可以使企业活动各项环节之间更好地进行协调，使企业的战略方式以及战略目标更好地实现；可以及时发现企业经营过程中出现的问题，以便及时更正改进，进而达到提高企业管理水平的目的。
二、企业预算管理中存在问题
（一）预算管理与企业经济活动相脱节
目前，企业进行预算管理，通常是根据过去的经营指标或事项来确定未来预算指标的，而对于企业当前经营状况、企业未来经济活动、未来行业发展趋势以及相关政策导向等方面并没有进行认真的研究、分析与评估。在未来市场发生重大变化、企业自身经济活动变化较大的情况下，这种只以过去指标为基准的预算所得的预算指标就显得缺乏客观性与准确性，进而该预算指标对企业就不会起到应有的作用，有时甚至会误导企业，使企业错失商机，影响企业发展。
（二）预算考核激励机制不完善
完善的考核激励机制是实施全面预算管理的基础，如果企业没有完善的考核激励机制来引导预算管理工作，企业的预算管理就无法有效实施。企业在进行年终预算指标考核时，往往无法落实成本控制的具体指标，而对于预算工作富有成效的部门也没有相应的激励措施，对实际发生预算内浪费严重或突击花钱等问题的违规部门也缺乏必要的处罚手段，促使预算管理工作难以深入发展。
（三）预算编制方式模式化
预算编制对企业预算管理至关重要，它是企业实施预算管理的重要环节。目前大多数企业采用的预算编制方法主要是采用增量或减量预算编制方法，这种方法的特点主要是编制简便、有预算讨价还价空间、承认历史指标合理性，虽然该种方法在预算过程中对某些非常因素有所考虑，但其主观性还是较大，无法使预算编制高效实施。事实上，企业在实施预算管理过程中，应该结合企业的实际情况，根据不同部门、不同经济内容采用不同的编制方法，而不能企业所有预算都采用一套编制方法，更不能依赖预算管理软件来进行预算。
三、加强企业预算管理措施
（一）实施预算管理要与企业战略相融合
一个成功的企业，独特的经营理念与经营战略是必不可少的，企业通过制定、实施战略来确保自身经营的灵活性与发展的长远性。全面、详尽的预算管理是企业制定、执行战略的前提条件，因为只有通过全面的预算，企业才能将制定战略时所提到的行业竞争环境、市场机遇、外部威胁、自身资源优势与竞争优势等各项因素均考虑进去，使企业充分利用自身优势资源，统筹规划、扬长避短，进而获取最大经济效益。因此，企业在实施预算管理时一定要与企业战略相融合，从企业战略制定的过程、目标、实施等角度进行综合考虑，结合企业战略来进行预算的差异性分析与调整。
（二）完善预算考核评价体系
企业各部门生产经营活动都需要严格的预算管理来实现，而严格的预算管理又需要完善的预算考核评价体系来控制与约束。因为企业预算管理是一项全员参与、全面覆盖、全面跟踪、全面控制的系统工程，因此，要想企业预算管理实施的顺利进行，就一定要有一套完善的预算考核评价体系。明确企业预算目标，根据企业各部门领导岗位的责、权、利，将预算目标层层分解，设置关键业绩具体指标目标，形成“用制度安排岗位，按岗位确定人员”机制，使企业每个岗位均设有预算管理平台。同时，根据预算内容的不同，对各项指标、事项进行定期跟踪、控制，并对跟踪控制结构进行分析，定期将分析结果对外公布，且根据企业经营的实际情况，找出与预算间的差距，不断改进与调整。
（三）选择适当的预算编制方法
一般来说，企业在进行预算管理过程中，都会根据企业自身的经营管理模式来选择预算编制方法。目前，预算管理较为常用的方法包括固定预算、弹性预算、零基预算、滚动预算等，这些预算编制方法都各具优点与缺点，因此，企业在进行预算管理时，为了保证预算的科学性、准确性、可操作性，企业往往不会只选用一种编制方法，都会根据企业自身的经营特点，选择多种编制方法，将这些方法有机结合，取其长处，同时也要保证编制预算的工作量尽量做到最少。同时，在预算编制方法的选择上，还要考虑到企业规模、管理要求、企业文化、内部控制情况、管理方式、产品生命周期、技术手段、环境类型等方面的需求。
（四）加强收入预算管理工作
销售收入预算是企业预算编制的开始，准确的市场销售预算是企业整个预算管理顺利执行的重要保障。企业只有保证收入按时、足额到位，才能够保证预算支出。因此，加强监督销售部门的预算完成情况对企业至关重要。另外，还可以制定统一的集团代码、材料代码以及产品定额手册，建立企业历史数据库，为制定企业全面预算目标、审核企业全面预算提供依据。
四、结语
总之，企业只有对预算管理进行全面准确的认识，才能够科学有效的实施预算管理，才能提高企业预算管理水平，进而提高企业整体管理水平，确保企业战略进一步落实，降低企业经营风险的可能性，提高企业经济效益，实现企业经营利润最大化。
（责任编辑：刘影）
【关键词】企业 预算管理 预算编制
一、预算管理内涵及重要性
所谓预算管理，是指对企业未来某一特定时期的生产、经营活动进行整体规划与安排，包括营业、资本、财务、筹资等方面的预算。科学的预算管理，可以使企业活动各项环节之间更好地进行协调，使企业的战略方式以及战略目标更好地实现；可以及时发现企业经营过程中出现的问题，以便及时更正改进，进而达到提高企业管理水平的目的。
二、企业预算管理中存在问题
（一）预算管理与企业经济活动相脱节
目前，企业进行预算管理，通常是根据过去的经营指标或事项来确定未来预算指标的，而对于企业当前经营状况、企业未来经济活动、未来行业发展趋势以及相关政策导向等方面并没有进行认真的研究、分析与评估。在未来市场发生重大变化、企业自身经济活动变化较大的情况下，这种只以过去指标为基准的预算所得的预算指标就显得缺乏客观性与准确性，进而该预算指标对企业就不会起到应有的作用，有时甚至会误导企业，使企业错失商机，影响企业发展。
（二）预算考核激励机制不完善
完善的考核激励机制是实施全面预算管理的基础，如果企业没有完善的考核激励机制来引导预算管理工作，企业的预算管理就无法有效实施。企业在进行年终预算指标考核时，往往无法落实成本控制的具体指标，而对于预算工作富有成效的部门也没有相应的激励措施，对实际发生预算内浪费严重或突击花钱等问题的违规部门也缺乏必要的处罚手段，促使预算管理工作难以深入发展。
（三）预算编制方式模式化
预算编制对企业预算管理至关重要，它是企业实施预算管理的重要环节。目前大多数企业采用的预算编制方法主要是采用增量或减量预算编制方法，这种方法的特点主要是编制简便、有预算讨价还价空间、承认历史指标合理性，虽然该种方法在预算过程中对某些非常因素有所考虑，但其主观性还是较大，无法使预算编制高效实施。事实上，企业在实施预算管理过程中，应该结合企业的实际情况，根据不同部门、不同经济内容采用不同的编制方法，而不能企业所有预算都采用一套编制方法，更不能依赖预算管理软件来进行预算。
三、加强企业预算管理措施
（一）实施预算管理要与企业战略相融合
一个成功的企业，独特的经营理念与经营战略是必不可少的，企业通过制定、实施战略来确保自身经营的灵活性与发展的长远性。全面、详尽的预算管理是企业制定、执行战略的前提条件，因为只有通过全面的预算，企业才能将制定战略时所提到的行业竞争环境、市场机遇、外部威胁、自身资源优势与竞争优势等各项因素均考虑进去，使企业充分利用自身优势资源，统筹规划、扬长避短，进而获取最大经济效益。因此，企业在实施预算管理时一定要与企业战略相融合，从企业战略制定的过程、目标、实施等角度进行综合考虑，结合企业战略来进行预算的差异性分析与调整。
（二）完善预算考核评价体系
企业各部门生产经营活动都需要严格的预算管理来实现，而严格的预算管理又需要完善的预算考核评价体系来控制与约束。因为企业预算管理是一项全员参与、全面覆盖、全面跟踪、全面控制的系统工程，因此，要想企业预算管理实施的顺利进行，就一定要有一套完善的预算考核评价体系。明确企业预算目标，根据企业各部门领导岗位的责、权、利，将预算目标层层分解，设置关键业绩具体指标目标，形成“用制度安排岗位，按岗位确定人员”机制，使企业每个岗位均设有预算管理平台。同时，根据预算内容的不同，对各项指标、事项进行定期跟踪、控制，并对跟踪控制结构进行分析，定期将分析结果对外公布，且根据企业经营的实际情况，找出与预算间的差距，不断改进与调整。
（三）选择适当的预算编制方法
一般来说，企业在进行预算管理过程中，都会根据企业自身的经营管理模式来选择预算编制方法。目前，预算管理较为常用的方法包括固定预算、弹性预算、零基预算、滚动预算等，这些预算编制方法都各具优点与缺点，因此，企业在进行预算管理时，为了保证预算的科学性、准确性、可操作性，企业往往不会只选用一种编制方法，都会根据企业自身的经营特点，选择多种编制方法，将这些方法有机结合，取其长处，同时也要保证编制预算的工作量尽量做到最少。同时，在预算编制方法的选择上，还要考虑到企业规模、管理要求、企业文化、内部控制情况、管理方式、产品生命周期、技术手段、环境类型等方面的需求。
（四）加强收入预算管理工作
销售收入预算是企业预算编制的开始，准确的市场销售预算是企业整个预算管理顺利执行的重要保障。企业只有保证收入按时、足额到位，才能够保证预算支出。因此，加强监督销售部门的预算完成情况对企业至关重要。另外，还可以制定统一的集团代码、材料代码以及产品定额手册，建立企业历史数据库，为制定企业全面预算目标、审核企业全面预算提供依据。
四、结语
总之，企业只有对预算管理进行全面准确的认识，才能够科学有效的实施预算管理，才能提高企业预算管理水平，进而提高企业整体管理水平，确保企业战略进一步落实，降低企业经营风险的可能性，提高企业经济效益，实现企业经营利润最大化。
（责任编辑：刘影）