国务院办公厅关于严禁开发区和城镇建设占用耕地撂荒的通知 国办发〔1992〕59号 一九九二年十二月九日

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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 当前,各地在兴办开发区和城镇建设中,占用耕地出现了多占少用,占而不用,闲置撂荒的情况,造成了耕地资源的严重浪费,必须引起各级人民政府的高度重视。经国务院批准,现就有关问题通知如下: 一、国务院最近发出了《关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知》,对各类开发区和城镇建设用地作了明确的规定。各地要按照通知精神,严格控制各类开发区的数量,严格执行各类开发区和城镇建设用地特别是占用耕地的审批制度。二、凡以兴办开发区和城镇建设名义圈而未用的耕地,没有依法办理审批手续、又不具备补办条件的,一律退回,由原农村承包者种植,不得拖延贻误农时。 People’s governments of all provinces, autonomous regions and municipalities directly under the Central Government, the various ministries and commissions under the State Council, and their immediate agencies: At present, in the construction of development zones and cities and towns, the occupation of cultivated land has taken up less, no need to be left to idle, resulting in arable land Serious waste must be caused by the people’s government at all levels attach great importance. With the approval of the State Council, we hereby notify you of the relevant issues as follows: 1. The State Council recently issued the “Emergency Notice on Strictly Suppressing the Occupation and Abuse of Cultivated Land”, and made clear the stipulations on various types of development zones and urban construction land. All localities should follow the spirit of the circular and strictly control the number of various types of development zones and strictly implement the examination and approval system for various types of development zones and urban construction land, especially the occupation of arable land. 2. Any cultivated land that has not been used in the name of development zone and town construction has not been examined and approved in accordance with the law and has not been reworked. All cultivated land shall be returned and planted by the original rural contractor without delay.
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