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社区作为一种地域社会，是连接个体与社会的桥梁和纽带，是由同质人口组成，具有价值观念一致、关系密切、出入相友、守望相助的富有人情味的社会共同体，是私人生活的公共空间和个人全面发展的重要阵地。毫无疑问，它是全面建设小康社会的最基层单元和实施单位。文山县城为边疆地区小城市，其社区建设的现状、问题及对策已引起了政府及相关人员的关注。