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国家发改委环境和资源综合利用司副司长周长益近日说，国家发改委在近期形成了推进循环经济的意见草案，已提交国务院审批。目前，国家发改委正在研究推进循环经济的试点。首先是在能耗高、污染大的造纸、化工、钢铁等重点行业进行试点。国家发改委将在每一类重点行业中选择两三家企业作为试点，探索这类企业推行循环经济的模式。