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摘要:森林资源的过度开采,导致森林资源破坏严重,为了保护生态平衡,国家加大了林业建设的重视,开展了天然林保护工程,该项工程在实施的过程中实现了对资源浪费现象的控制,促进了森林资源的生产和建设,增加了森林资源的面积。森林管护是天然林保护工程中的重要工作内容,但是这项工作在实际进行的过程中存在着许问题,影响着管护质量。有关部门需要加强对森林管护工作的重视,采取有效的措施去解决工作中存在的问题,以此提高森林管护水平。
关键词:天然林保护工程;森林管护;问题;对策
一、天然林保护工程中森林管护目前存在的问题
1、投入资金较少
我国林业资源占地面积比较大,林业行业的发展脚步也非常迅速,但是国家在林业建设方面的投入资金不能支撑各个地区的管护工作。许多地区的关管护人员,其所得的工资不能满足日常生活需求,特别是在当前的发展形势下,各个行业的发展都得到了进一步的提升,物价也开始上涨,而森林管护人员的待遇也没有发生变化,这就导致了人员的流失,工作人员的缺失就无法完成相关工作,并且长期在这种环境下,也消磨了工作人员的积极性。
2、工作压力巨大
随着森林面积逐年被加剧破坏,每年被纳入管护的森林面积在不断增大,尽管如此,相应的管护资金却没有得到同步增加。在森林管护人员有限的情况下,也就造成每个人的工作量要不断增加。虽然我国的经济在迅速发展,但地方政府在有关森休管护投资方面却没有增加,甚至不少地方采取一些不合理的办法增加员工的工资,比如,通过裁员的方式,这让喜爱从事这份工作的职员增加了不少工作压力。由此可看出,尽管我国社会经济在不断壮大,但是森林管护的投资依然十分缺乏。此项工程需要完成一定量的绿化森林面积和合理开发运用森林资源,一般森林所处的位置都是崇山峻岭之地,人口过于稀疏,管护任务和职责都相当重大。
3、专业培训措施不到位
从调查数据显示,当前阶段从事森林管护工作的工作人员基本上都是当地的农民,他们在从事这项工作的时候,都没有经过专业训练,导致管护工作质量难以达到规定标准。同时,还有一部分工作人员对于这份工作不够重视,将其看作是一项副业,只在闲暇时刻才进行工作。当然这样的现状也与薪酬之间有着重要的关系。此外,由于在实际森林管护当中还存在着管护工作不规范和合同签订不科学等问题,并且整个工作的开展当中人员流动性比较大,因此导致森林管护工作中问题时常发生。
二、提升森林管护质量的对策
1、提升工程资金
由于各个地区的发展水平不一样,在森林管护工作中所投入的金额也不同,许多地区没有足够的资金投入到该项工作中,为了改善这种情况,可以采取以下措施。有关部门的管理人员需结合实际工作情况来确定工作业绩;将工作业绩与实际内容相结合,贴合实际进行资金投入方案的制定,然后按照该方案开展后续工作,这样可以让员工积极的投入进来,这样可以实现资金的合理利用。财务部门加大资金的投入力度,根据工作人员的实际工作情况来进行工资的发放。对于森林管护工作中每一笔投入的资金和花销,都要进行详细的记录。资金到账之后根据相关方案来进行资金的发放,将工作人员的利益放在首要位置。
2、适当调整林业产业结构
我国有很多林业地区,拥有较为丰富的经验,在已有的基础领域上改善林业产业内部结构,在某些弱势领域做适当有效的调整。有关部门应深入分析工程进行中所出现的问题,让当地较为特色的产业作为领头经济;坚持可持续发展道路,以友好型经济为主题,提高目前林业资源利用率;为特色产业打好广告,紧密联系有想法的企业进行投资,增加林业发展资金,开创发展新道路。在现代社会可持续化发展背景下,林业产业当中需要以资源利用率的提升和生态环境保护作为根本,然后密切地融入一些有想法的企业进行投资,开创新的经济发展道路。目前为止,我国在林业发展方面并不十分成熟,很多的设备也不够完善,对此还需要积极地借鉴国外的优秀经验,从而促使整体的工作效率和质量能够得到提升。
3、培養专业的团队
许多地区的林业部门对管护人员的重视度不强,没有对其进行专业的培训工作,部分工作人员对自己的工作没有一个明确的认知,整体的素质水平比较低,这样在工作的过程中可能就会出现疏忽的问题。所以,有关单位一定要重视管护人员的培训工作,建立优秀的管护团队。同时也要招聘专业素质水平比较高的人员,这样才能从整体上提升森林管护工作的水平。在进行专业团队的建设时,上级部门要设计培养流程,并准备好培训过程中使用的相关资料,为各项知识培养做好准备。在培训完成后,还需要对工作人员进行随机检查,检测工作人员对各方面知识的掌握情况,然后根据考察的结果,将工作人员安排到合适的岗位。另外,为了保证工作人员的合法权益,林业部门可以与工作人员签订合同,保证工作人员会严格按照规章制度去操作,也保证各项工作的合法进行。将工作人员的工作内容与绩效挂钩,这样就可以提高管护人员对工作的热情。
4、国家给予适当的政策鼓励
天然林保护工程中森林管护工作离不开国家的帮扶和支持,只有这样管理工作才能做得好,天然林保护工程才有更大的提升空间。例如,国家为了进一步规范和加强对天然林资源保护工程森林管护工作的管理,切实把森林管护工作落到实处,提高森林资源管护的质量和水平,根据新的形势要求,结合天然林资源保护工程森林管护工作实际,修订了《天然林资源保护工程森林管护管理办法》。这部法案的制定弥补了原来法案中存在的种种不足,把一切有利于天然林保护工程开展的方法都收录在一起,为森林管理人员指明了前进的方向和目标。国家的相关人员就应该实时督查天然林保护工程大势趋向,及时调整相关法律法规。同时,需要加强巡山记录以及管护合同的建档工作,把巡山日志、合同等材料纳入档案进行管理。
结语:
天然林保护工程建设是我国社会可持续发展当中重要的一个环节。我国当前阶段对森林管护工作已经趋于完善化发展,但中间仍然有着一定的不足之处。对此,当前阶段还需要从实际出发,加大在此方面的资金投入,并且要建立起一支高素质和高水平的专业管护人员团队,同时要做好相应的合同落实和管理工作,从而全面地为森林保护作出贡献,促使森林管理工作的质量能够得到进一步的提升。
参考文献:
[1]王海江.浅析天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策[J].中国林业产业,2016(12).
[2]刘丽,银丽.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题与对策[J].现代园艺,2016(8):213-214.
关键词:天然林保护工程;森林管护;问题;对策
一、天然林保护工程中森林管护目前存在的问题
1、投入资金较少
我国林业资源占地面积比较大,林业行业的发展脚步也非常迅速,但是国家在林业建设方面的投入资金不能支撑各个地区的管护工作。许多地区的关管护人员,其所得的工资不能满足日常生活需求,特别是在当前的发展形势下,各个行业的发展都得到了进一步的提升,物价也开始上涨,而森林管护人员的待遇也没有发生变化,这就导致了人员的流失,工作人员的缺失就无法完成相关工作,并且长期在这种环境下,也消磨了工作人员的积极性。
2、工作压力巨大
随着森林面积逐年被加剧破坏,每年被纳入管护的森林面积在不断增大,尽管如此,相应的管护资金却没有得到同步增加。在森林管护人员有限的情况下,也就造成每个人的工作量要不断增加。虽然我国的经济在迅速发展,但地方政府在有关森休管护投资方面却没有增加,甚至不少地方采取一些不合理的办法增加员工的工资,比如,通过裁员的方式,这让喜爱从事这份工作的职员增加了不少工作压力。由此可看出,尽管我国社会经济在不断壮大,但是森林管护的投资依然十分缺乏。此项工程需要完成一定量的绿化森林面积和合理开发运用森林资源,一般森林所处的位置都是崇山峻岭之地,人口过于稀疏,管护任务和职责都相当重大。
3、专业培训措施不到位
从调查数据显示,当前阶段从事森林管护工作的工作人员基本上都是当地的农民,他们在从事这项工作的时候,都没有经过专业训练,导致管护工作质量难以达到规定标准。同时,还有一部分工作人员对于这份工作不够重视,将其看作是一项副业,只在闲暇时刻才进行工作。当然这样的现状也与薪酬之间有着重要的关系。此外,由于在实际森林管护当中还存在着管护工作不规范和合同签订不科学等问题,并且整个工作的开展当中人员流动性比较大,因此导致森林管护工作中问题时常发生。
二、提升森林管护质量的对策
1、提升工程资金
由于各个地区的发展水平不一样,在森林管护工作中所投入的金额也不同,许多地区没有足够的资金投入到该项工作中,为了改善这种情况,可以采取以下措施。有关部门的管理人员需结合实际工作情况来确定工作业绩;将工作业绩与实际内容相结合,贴合实际进行资金投入方案的制定,然后按照该方案开展后续工作,这样可以让员工积极的投入进来,这样可以实现资金的合理利用。财务部门加大资金的投入力度,根据工作人员的实际工作情况来进行工资的发放。对于森林管护工作中每一笔投入的资金和花销,都要进行详细的记录。资金到账之后根据相关方案来进行资金的发放,将工作人员的利益放在首要位置。
2、适当调整林业产业结构
我国有很多林业地区,拥有较为丰富的经验,在已有的基础领域上改善林业产业内部结构,在某些弱势领域做适当有效的调整。有关部门应深入分析工程进行中所出现的问题,让当地较为特色的产业作为领头经济;坚持可持续发展道路,以友好型经济为主题,提高目前林业资源利用率;为特色产业打好广告,紧密联系有想法的企业进行投资,增加林业发展资金,开创发展新道路。在现代社会可持续化发展背景下,林业产业当中需要以资源利用率的提升和生态环境保护作为根本,然后密切地融入一些有想法的企业进行投资,开创新的经济发展道路。目前为止,我国在林业发展方面并不十分成熟,很多的设备也不够完善,对此还需要积极地借鉴国外的优秀经验,从而促使整体的工作效率和质量能够得到提升。
3、培養专业的团队
许多地区的林业部门对管护人员的重视度不强,没有对其进行专业的培训工作,部分工作人员对自己的工作没有一个明确的认知,整体的素质水平比较低,这样在工作的过程中可能就会出现疏忽的问题。所以,有关单位一定要重视管护人员的培训工作,建立优秀的管护团队。同时也要招聘专业素质水平比较高的人员,这样才能从整体上提升森林管护工作的水平。在进行专业团队的建设时,上级部门要设计培养流程,并准备好培训过程中使用的相关资料,为各项知识培养做好准备。在培训完成后,还需要对工作人员进行随机检查,检测工作人员对各方面知识的掌握情况,然后根据考察的结果,将工作人员安排到合适的岗位。另外,为了保证工作人员的合法权益,林业部门可以与工作人员签订合同,保证工作人员会严格按照规章制度去操作,也保证各项工作的合法进行。将工作人员的工作内容与绩效挂钩,这样就可以提高管护人员对工作的热情。
4、国家给予适当的政策鼓励
天然林保护工程中森林管护工作离不开国家的帮扶和支持,只有这样管理工作才能做得好,天然林保护工程才有更大的提升空间。例如,国家为了进一步规范和加强对天然林资源保护工程森林管护工作的管理,切实把森林管护工作落到实处,提高森林资源管护的质量和水平,根据新的形势要求,结合天然林资源保护工程森林管护工作实际,修订了《天然林资源保护工程森林管护管理办法》。这部法案的制定弥补了原来法案中存在的种种不足,把一切有利于天然林保护工程开展的方法都收录在一起,为森林管理人员指明了前进的方向和目标。国家的相关人员就应该实时督查天然林保护工程大势趋向,及时调整相关法律法规。同时,需要加强巡山记录以及管护合同的建档工作,把巡山日志、合同等材料纳入档案进行管理。
结语:
天然林保护工程建设是我国社会可持续发展当中重要的一个环节。我国当前阶段对森林管护工作已经趋于完善化发展,但中间仍然有着一定的不足之处。对此,当前阶段还需要从实际出发,加大在此方面的资金投入,并且要建立起一支高素质和高水平的专业管护人员团队,同时要做好相应的合同落实和管理工作,从而全面地为森林保护作出贡献,促使森林管理工作的质量能够得到进一步的提升。
参考文献:
[1]王海江.浅析天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策[J].中国林业产业,2016(12).
[2]刘丽,银丽.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题与对策[J].现代园艺,2016(8):213-214.