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随着社会主义新闻事业改革的不断深化,报业经济也获得了巨大的发展。不仅报业的经济形式日益多样化,其涉及的行业也越来越多,促使报业向集团化发展。 报业集团的建立,实际上是一次深刻的组织创新。报社的管理体制和内部运作机制都因走向市场而发生了根本性的转变。出资人管理制度适应报业经济新形势,为报业经营与管理提供了全新的理念。 一、出资人管理制度 随着改革的深入,人们越来越认识到,需要从根本上弄清楚国家与国有企业之间到底应该是怎样的一种关系。出资人管理制度的引入引起了人们的广泛关注。首先应当分清国家作为国有资产的所有