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俄罗斯是个海岸线漫长的大陆国家。在俄罗斯历史上的每个阶段．海军部曾扮演过颇为重要的角色。自从1696年俄罗斯组建正规海军以来．在300年的发展历程中．随着不同时期国际形势的变化和国家利益的需要．海军战略经历了巨大的变化。从18世纪排名世界第三强的沙俄海军．到19世纪中叶以来异军突起的苏联“超级大国海军”，再到今日重竖旧帜．继往开来的俄罗斯海军。