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党的十七大报告指出，安全生产和其他一些方面关系群众切身利益的问题仍然较多，在部署社会建设任务时，明确提出要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。作为安监系统的同志，要深刻领会安全生产在全国建设小康社会进程中的重要地位，始终坚持以科学发展观为指导，