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人力资源是国家的第一资源，也是国有大中型企业的第一资源，是国有大中型企业改革和发展的重要要素。随着知识经济的到来，人力资源的管理日显其重要，过去那种以管为主的管理方式必将被以“开发”为主的管理方式所取代，在市场经济条件下，人事管理必将逐步放弃那些行政命令式的管理，而真正把尊重人，开发人的潜能作为管理工作的中心。