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“十一五”是“兴边富民行动”发展的关键时期，也是扩大“兴边富民行动”成果的有利时期。曾作为全国“兴边富民行动”排头兵的辽宁，应该采取怎样的措施，加快推进“兴边富民行动”，促进边境地区发展，是当前十分紧迫和重要的任务。针对边境地区存在的主要问题，本文从政策扶持、项目建设等方面提出了几条切实可行的建议。