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摘要：随着我国国有经济体制改革的不断深入以及社会的不断进步，导致市场竞争压力逐渐扩大。对于事业单位发展而言，想要在多变的市场经济中占据稳定地位，最重要的就是建立一套适合自身发展的管理制度。而作为事业单位整体管理的关键，财务管理是决定事业单位发展方向的关键。随着信息化时代的到来，传统的粗放式财务管理手段已经不能满足如今社会的需求，因此，如何强化事业单位财务内控精细化管理已经成为社会各界重点讨论的话题。通过实施财务内控的精细化管理，不仅能够提高财务管理水平，同时也能对相关财务活动进行约束和控制，保证相关业务的顺利进行。文章试从强化事业单位财务内控精细化管理的重要意义进行阐述，分析目前财务内控精细化管理的现状以及所面临的问题，并提出相应的解决措施。
关键词：事业单位；财务内控；精细化管理；改进措施
虽然我国事业单位的财务管理水平已经有显著的提高，但是由于外界环境的不断变化，以及网络信息技术的不断普及，已经逐渐对传统的财务管理模式发起了挑战。随着国外一些先进管理理念的引入，精细化管理作为一种全面性的财务管理模式逐渐被各大事业单位所接受，通过强化事业单位财务内控精细化管理，能够对传统内控机制进行创新，并在精细化原则的基础之上，推动事业单位的现代化进程。精细化管理的主要内容包括风险控制、内部审计、财务管理工作任务划定等，是一种以“以人为本”为管理核心的系统化管理模式，不仅能够提升事业单位财务管理的管理质量，同时也能提高事业单位的整体实力。目前我国事业单位财务内控的精细化管理在建设实施过程中仍然存在着很多问题，诸如管理者思想意识不强，财务管理力度不足，相关精细化管理机制建设上有待完善，以及缺乏必要的风险预警机制等都是制约事业单位财务管理发挥效率的影响因素。因此，事业单位管理者必须充分认识到精细化财务管理的先进意义，加大投资建设，才能全面提高事业单位的财务管理水平。
（一）单位管理者缺乏先进的思想意识，对财务内控精细化管理的重视程度不足
想要保证相关制度得以实施，最重要的就是得到管理者的支持。而财务内控的精细化管理作为一种新型的管理模式，由于事业单位管理者缺乏先进的思想意识，从而对精细化管理建设的重视程度不足，导致无法发挥财务管理的最大效益。与此同时，随着网络技术的不断發展以及社会环境和市场环境的不断变化，传统的粗放式管理模式由于存在滞后性，已经不能够保证相关财务活动的顺利进行，严重阻碍了事业单位的长远发展。
（二）财务内控的管理力度有待提高
根据相关调查数据显示，虽然部分事业单位内部存在相关精细化管理模式，但是在实际执行过程中缺乏管理力度，有的管理者为了节省资金，调用会计人员对财务内控进行管理，这不仅会增加会计人员的工作压力，同时由于会计人员的专业水平限制，从而导致精细化财务管理不能更好的发挥作用，致使管理模式流于形式，相关管理手段不能适应环境变化，无法对相关工作做到精细化管理。
（三）财务内控制度建设以及员工综合素质有待加强
随着现代化信息技术的不断发展，我国对事业单位财务内控制度的标准也提出了更加严格的要求，但是就目前事业单位财务管理现状而言，相关内控制度建设力度仍有待加强，相关制度也有待完善，一些业务流程不能很好的保证相关财务工作的顺利进行，同时也不能很好的适应新的运营模式。与此同时，部分事业单位内部员工的综合素质不强，单位内部也缺乏针对员工的素质考核，导致员工的工作热情不高，不利于单位精细化管理的发展建设。
（四）缺乏风险预警机制
良好的风险评估机制是事业单位合理规避财务风险的关键，同时也是事业单位财务精细化管理的基础。但是目前事业单位管理者在财务管理的同时，并没有意识到风险防范的重要性，从而缺乏风险评估机制，在一些财务项目进行之前，没有对其进行风险预测，这样一来就降低了财务管理的稳定性。与此同时，目前很少有事业单位拥有完善风险防范机制，部分事业单位缺乏相应的风险管理人员，导致风险评估机制无法发挥作用。此外，单位内控建设中缺乏应对风险的应急预案，一旦风险来临，就会严重影响单位的正常运营。
（一）提高事业单位管理者的思想意识，加大对财务内控精细化管理的重视程度
想要实现事业单位财务内控的精细化管理，首要任务就是提高管理者的思想意识，使其能够全面意识到精细化管理理念对财务内控建设的前进意义，从而加大对管理模式的投资力度，并加强对相关制度的宣传工作，使得单位整体营造出一个良好的工作氛围。所以，事业单位应该加强对管理者的培训，提高管理者的现代化管理水平，从而制定出更加符合单位发展的制度，从思想意识上进行突破，全面提高单位的综合竞争力。
（二）建立“以人为本”的财务内控精细化管理水平
随着社会经济一体化的不断推进，使得事业单位财务管理工作越来越复杂化，想要从根本上建设精细化管理制度，最重要的就是建立“以人为本”的工作核心，将财务内控精细化的管理的着眼点放在人才培养上来，全面提高管理者以及每一个员工的技术水平，才能从根本上提高单位的综合竞争力。其中，事业单位应该加强对员工的培训力度，并设立相应的赏罚机制，对表现优异的员工进行物质奖励，全面带动员工的工作热情，激发员工的创新意识，从而保证相关业务能够顺利执行，为相关制度的实施奠定坚实的基础。
（三）完善财务内控制度的建设
事业单位要积极响应政府的相关政策，并有效结合自身实际情况，完善财务内控制度的建设，发挥精细化管理的现实意义。其中，作为事业单位内控精细化水平的基础，良好的内控制度是财务管理的重中之重，它不仅有利于领导对相关业务执行情况的审查，从而制定符合自身发展的决策，同时也是事业单位战略目标制定的基础。与此同时，事业单位要积极加强各部门、各岗位之间的联系，将精细化管理贯彻到业务的预算、经营和审查过程中，保障相关业务的顺利进行，推动事业单位精细化管理机制的建设。
（四）提高管理者的风险防范意识，规范资金管理
想要提高事业单位财务管理的稳定性，首先要提高管理者的风险防范意识，并对单位内部的资金走向做到合理调控，在提高单位资金利用率的同时，保证单位内部拥有充足的流动资金，此外，单位要建立风险防范机制，做到对相关财务活动的严格管理，在业务执行前进行风险评估，并调用专业人才针对风险评估结果提出解决性建议，制定风险应急预案，防止风险发生时给单位带来不必要的影响，从而全面提高事业单位的自我防范能力，提高自身的综合实力。
总而言之，随着社会主义经济体制改革的深入，事业单位想要在市场竞争中走出一条适合自身发展的道路，首要任务就是提高单位自身的财务管理水平，而将财务内控制度做到精细化管理是发挥事业单位财务内控制度效率的关键所在。针对目前事业单位财务内控精细化管理所面临的问题，事业单位管理者应该对此引起重视，加大在财务内控建设的投资力度，提高单位管理者的思想意识以及对财务内控精细化管理的重视程度，通过建立以人为本的财务内控精细化管理水平，完善相关财务内控制度，并设立风险预警机制，提高单位经营的稳定性，从而推动单位现代化发展进程，早日实现单位自身的战略目标。
[1]卢国洪.论企业财务内部控制精细化管理体系的科学构建[J].财经界，2015 （08）.
[2]张金珠.如何提高企业内控精细化管理水平[J].企业改革与管理，2011（14）.
[3]陈素芳.企业财务内部控制精细化管理体系的建立与实施[J].经营管理者，2015（12）.
[4]杨光红.提升企业内控精细化管理的关键要点分析[J].财经界，2013（16）.
（作者单位：大同市水土保持科学研究所）
关键词：事业单位；财务内控；精细化管理；改进措施
一、序言
虽然我国事业单位的财务管理水平已经有显著的提高，但是由于外界环境的不断变化，以及网络信息技术的不断普及，已经逐渐对传统的财务管理模式发起了挑战。随着国外一些先进管理理念的引入，精细化管理作为一种全面性的财务管理模式逐渐被各大事业单位所接受，通过强化事业单位财务内控精细化管理，能够对传统内控机制进行创新，并在精细化原则的基础之上，推动事业单位的现代化进程。精细化管理的主要内容包括风险控制、内部审计、财务管理工作任务划定等，是一种以“以人为本”为管理核心的系统化管理模式，不仅能够提升事业单位财务管理的管理质量，同时也能提高事业单位的整体实力。目前我国事业单位财务内控的精细化管理在建设实施过程中仍然存在着很多问题，诸如管理者思想意识不强，财务管理力度不足，相关精细化管理机制建设上有待完善，以及缺乏必要的风险预警机制等都是制约事业单位财务管理发挥效率的影响因素。因此，事业单位管理者必须充分认识到精细化财务管理的先进意义，加大投资建设，才能全面提高事业单位的财务管理水平。
二、目前事业单位财务内控精细化管理面临的现状以及所面临的挑战
（一）单位管理者缺乏先进的思想意识，对财务内控精细化管理的重视程度不足
想要保证相关制度得以实施，最重要的就是得到管理者的支持。而财务内控的精细化管理作为一种新型的管理模式，由于事业单位管理者缺乏先进的思想意识，从而对精细化管理建设的重视程度不足，导致无法发挥财务管理的最大效益。与此同时，随着网络技术的不断發展以及社会环境和市场环境的不断变化，传统的粗放式管理模式由于存在滞后性，已经不能够保证相关财务活动的顺利进行，严重阻碍了事业单位的长远发展。
（二）财务内控的管理力度有待提高
根据相关调查数据显示，虽然部分事业单位内部存在相关精细化管理模式，但是在实际执行过程中缺乏管理力度，有的管理者为了节省资金，调用会计人员对财务内控进行管理，这不仅会增加会计人员的工作压力，同时由于会计人员的专业水平限制，从而导致精细化财务管理不能更好的发挥作用，致使管理模式流于形式，相关管理手段不能适应环境变化，无法对相关工作做到精细化管理。
（三）财务内控制度建设以及员工综合素质有待加强
随着现代化信息技术的不断发展，我国对事业单位财务内控制度的标准也提出了更加严格的要求，但是就目前事业单位财务管理现状而言，相关内控制度建设力度仍有待加强，相关制度也有待完善，一些业务流程不能很好的保证相关财务工作的顺利进行，同时也不能很好的适应新的运营模式。与此同时，部分事业单位内部员工的综合素质不强，单位内部也缺乏针对员工的素质考核，导致员工的工作热情不高，不利于单位精细化管理的发展建设。
（四）缺乏风险预警机制
良好的风险评估机制是事业单位合理规避财务风险的关键，同时也是事业单位财务精细化管理的基础。但是目前事业单位管理者在财务管理的同时，并没有意识到风险防范的重要性，从而缺乏风险评估机制，在一些财务项目进行之前，没有对其进行风险预测，这样一来就降低了财务管理的稳定性。与此同时，目前很少有事业单位拥有完善风险防范机制，部分事业单位缺乏相应的风险管理人员，导致风险评估机制无法发挥作用。此外，单位内控建设中缺乏应对风险的应急预案，一旦风险来临，就会严重影响单位的正常运营。
三、强化事业单位财务内控精细化管理的具体措施
（一）提高事业单位管理者的思想意识，加大对财务内控精细化管理的重视程度
想要实现事业单位财务内控的精细化管理，首要任务就是提高管理者的思想意识，使其能够全面意识到精细化管理理念对财务内控建设的前进意义，从而加大对管理模式的投资力度，并加强对相关制度的宣传工作，使得单位整体营造出一个良好的工作氛围。所以，事业单位应该加强对管理者的培训，提高管理者的现代化管理水平，从而制定出更加符合单位发展的制度，从思想意识上进行突破，全面提高单位的综合竞争力。
（二）建立“以人为本”的财务内控精细化管理水平
随着社会经济一体化的不断推进，使得事业单位财务管理工作越来越复杂化，想要从根本上建设精细化管理制度，最重要的就是建立“以人为本”的工作核心，将财务内控精细化的管理的着眼点放在人才培养上来，全面提高管理者以及每一个员工的技术水平，才能从根本上提高单位的综合竞争力。其中，事业单位应该加强对员工的培训力度，并设立相应的赏罚机制，对表现优异的员工进行物质奖励，全面带动员工的工作热情，激发员工的创新意识，从而保证相关业务能够顺利执行，为相关制度的实施奠定坚实的基础。
（三）完善财务内控制度的建设
事业单位要积极响应政府的相关政策，并有效结合自身实际情况，完善财务内控制度的建设，发挥精细化管理的现实意义。其中，作为事业单位内控精细化水平的基础，良好的内控制度是财务管理的重中之重，它不仅有利于领导对相关业务执行情况的审查，从而制定符合自身发展的决策，同时也是事业单位战略目标制定的基础。与此同时，事业单位要积极加强各部门、各岗位之间的联系，将精细化管理贯彻到业务的预算、经营和审查过程中，保障相关业务的顺利进行，推动事业单位精细化管理机制的建设。
（四）提高管理者的风险防范意识，规范资金管理
想要提高事业单位财务管理的稳定性，首先要提高管理者的风险防范意识，并对单位内部的资金走向做到合理调控，在提高单位资金利用率的同时，保证单位内部拥有充足的流动资金，此外，单位要建立风险防范机制，做到对相关财务活动的严格管理，在业务执行前进行风险评估，并调用专业人才针对风险评估结果提出解决性建议，制定风险应急预案，防止风险发生时给单位带来不必要的影响，从而全面提高事业单位的自我防范能力，提高自身的综合实力。
总而言之，随着社会主义经济体制改革的深入，事业单位想要在市场竞争中走出一条适合自身发展的道路，首要任务就是提高单位自身的财务管理水平，而将财务内控制度做到精细化管理是发挥事业单位财务内控制度效率的关键所在。针对目前事业单位财务内控精细化管理所面临的问题，事业单位管理者应该对此引起重视，加大在财务内控建设的投资力度，提高单位管理者的思想意识以及对财务内控精细化管理的重视程度，通过建立以人为本的财务内控精细化管理水平，完善相关财务内控制度，并设立风险预警机制，提高单位经营的稳定性，从而推动单位现代化发展进程，早日实现单位自身的战略目标。
参考文献：
[1]卢国洪.论企业财务内部控制精细化管理体系的科学构建[J].财经界，2015 （08）.
[2]张金珠.如何提高企业内控精细化管理水平[J].企业改革与管理，2011（14）.
[3]陈素芳.企业财务内部控制精细化管理体系的建立与实施[J].经营管理者，2015（12）.
[4]杨光红.提升企业内控精细化管理的关键要点分析[J].财经界，2013（16）.
（作者单位：大同市水土保持科学研究所）