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水是万物生存的重要条件,没有水,也就不会有世间万物之存在,由此可见水资源的重要性。我国水资源人均占有量为世界平均水平的四分之一,随着我国工、农业的发展,对水资源的危害形势严峻,为增强水资源对社会可持续发展的保障,应把水资源管理作为国家可持续发展的战略问题对待。在社会主义市场经济中将政府宏观管理和市场基础性作用有机结合,避免"政府失效"和"市场失灵"。