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摘 要：农村基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党执政的力量源泉和根本依托，要提高基层党组织的凝聚力和战斗力，推进农村各项事业的发展，必须加强农村基层党组织建设。
关键词：农村；基层党组织；基层党建；
文章编号：1674-3520（2015）-12-00-02
2015年6月16至18日，习近平总书记在贵州调研时指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是执政党赖以存在和发展的根本。农村基层党组织作为党联系群众的纽带和桥梁，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证，是人民群众了解党、认识党的窗口，是党执政的力量源泉和根本依托。在党带领全国各族人民努力实现中华民族伟大复兴中国梦的今天，更应该全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇集磅礴力量。
一、重视基层党建是党的优良传统
重视基层党建是我们党的一贯传统，也是党的组织优势。无论是在革命战争时期、解放战争时期还是新中国成立后，党对基层党建问题都有着重要的论述。虽然不同历史时期，基层党建思想有着不同的时代烙印，基层党组织有着不同的组织形态，基层党建有着不同的侧重主题，但是发挥的重要作用没有变。
重视基层党建在中国有着特定的历史渊源和国情，大革命失败以后，毛泽东带领党和人民开辟出中国革命的新道路：把武装斗争的立足点放在农村，在农村建立根据地，以农村包围城市、武装夺取政权。在根据地内，党大力加强自身的建设，各根据地党的领导机关，特别注意建立健全基层党的组织建设，并发挥它们的作用。1931年冬以后，中央根据地基本上是以乡为单位建立党的支部，村为单位建立党的小组，党通过这些基层组织，将党的纲领、路线、方针、政策贯彻到群众中去，同过党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发动群众支前、参军、生产等，既克服了根据地面临的困难，壮大了红军队伍，又密切了同群众的联系，打下了良好的群众基础。此后，无论在抗日战争时期、解放战争时期还是社会主义现代化建设的今天，党都高度重视基层党组织的建设，通过基层党组织领导基层发展。
二、加强农村党组织建设是全面从严治党的重要组成部分
全面从严治党不仅要求内容无死角，而且要求主体全覆盖，党的各级组织都必须贯彻从严治党的要求。农村基层党组织是与群众最近、最接地气的党组织，党的方针政策能否最终落实到位，取决于基层党组织的领导能力和工作水平，基层党员和党组织的言行直接影响着群众对党和政府的评价。习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。落实习近平总书记“把抓好党建作为最大政绩”的要求，最直观的体现、最直接的途径就是落实全面从严治党，把基层党组织建设好、巩固好、发展好。
（一）建设一支具有凝聚力和战斗力的党支部
“求木之长者，必固其根本”。对我们党这棵参天大树来说，基层党组织就是她的根基。农村基层党组织植根于社会基层，置身于人民群众之中，与人民群众联系最直接、最经常、最密切，能够直接听到群众的声音，了解群众的情绪，掌握群众的实际情况，知道群众在想什么盼什么。同时，农村基层党组织如果能够及时准确地反映群众的愿望和诉求，帮助群众解决困难和问题，宣传解释党的各项方针政策，让群众坚定跟党走的决心和信心，才能真正体现出农村基层党组织的凝聚力和战斗力，让党的正确主张变为群众的自觉行动，从而凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。相反，如果农村基层党组织出了问题，势必会影响党执政大厦的坚固。组织建设是从严治党的基础，对于涣散的农村基层党组织，要下大力气整治。可考虑通过以下途径：首先，实行帮扶制度，选派干部联系帮扶软弱涣散村党组织，不完成转化任务不脱钩，坚持从严要求，落实整治责任。其次，坚持选任标准，配强组织队伍。老百姓常说“给钱给物不如给个好支部”，一语道出了支部的重要性。完善选人用人机制，选出群众能真正信赖和依靠的领路人。再次，加强学习，提高服务意识和能力。学习村级事务处理的各项规章制度和工作方面，提高处理村级事务和服务群众的能力。最后，建立动态管理机制，针对涣散的农村基层党组存在的问题，发放整改通知书，限期整改，切实巩固整顿转化工作成果，强化对软弱涣散村干部的工作业绩考评，奖罚分明，从严要求。
（二）建设一支理想信念坚定的党员队伍
当前，随着社会生活多样化的发展，一些腐朽的、落后的、消极的的思想观念也在农村相伴而生。一些农村党员出现了理想信念缺失，宗旨观念淡薄，不信马列信神灵，不讲正气讲私利，不图实干图享受的消极心态，有的党员把自己混同于一般群众，有的甚至起负面作用，党员队伍的凝聚力和向心力、时代性和先进性受到了影响和削弱，长此以往必然危及执政党的思想根基。“不矜细行，终累大德”，“千里之堤，溃于蚁穴”。农村基层党员置身于广大群众中间，其言行直接影响着党在群众中的形象，在全面从严治党的要求下，必须进一步加强对农村党员的理想信念教育，发挥好基层党员的先锋模范带头作用。
首先，加强学习，补足精神之“钙”。我们党历来重视学习、善于学习。重视学风建设是党保持先进性和纯洁性的本质要求。从严治党，加强农村基层党员的理想信念教育，必须把学习作为理论武装常抓不懈，用学习来改造自己的主观世界。要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神以及党的路线方针政策，用马克思主义的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。
其次，用信仰塑灵魂，坚定共产主义崇高信仰。每位共产党员都必须坚守共产主义伟大信仰，但是共产主义信仰不能成为每天空喊的口号，也不能把它神秘化认为高不可攀，它可以具体的体现为能否坚持全心全意為人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命作为衡量的标准。对于中国共产党来说，信仰、宗旨、理想是连在一起的。坚定信仰并实践信仰，基层党员必然会在群众中发挥好模范带头作用。
再次，落实好“三会一课”，让党员有归属感。有高官被查后称从没感觉党组织存在，令人唏嘘，根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，也在于一些党委主体责任缺失，管党治党不力。农村基层党员受客观条件和工作内容的限制，“三会一课”制度不能很好落实，势必影响到党员的先进性教育和归属感，严重时会影响到党在基层的执政根基。小环境也能影响大气候，在全面从严治党，建设良好政治生态的大背景下，基层党员必须积极参加组织生活，提高自身素质，努力营造好基层小气候。
三、提高农村基层治理能力，必须加强农村党组织建设
以党支部为核心的农村基层党组织是党在农村最基层的组织，要发挥先锋堡垒作用。在农村流传着这样一句话“村看村、户看户、群众看党员、党员看干部”。一个强有力的党支部对本村的发展起着至关重要的作用。发挥好农村党组织的作用首先要选好支部书记，选准一个人，带好一班人，发展一个村，完善村支书的选任机制，上一级要加大监管力度，真正做到任人唯贤。其次，加强支部班子建设，着力提高支部班子的整体素质，使之成为贯彻落实党在农村各项方针证词的带头人，当好党风廉政建设的带头人，群众发家致富的带头人。再次，贯彻群众路线，密切党群关系。中国革命和社会主义建设的成功经验表明，必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。在当前社会主义新农村建设过程中，农村基层党组织要以深入开展党的群众路线实践活动为契机，真正做到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，对村级事务广泛发挥群众智慧，征求群众意见，群策群力，解决问题，把广大群众的利益放在心上，落到实处，从而提高党的基层组织在农村的凝聚力、向心力和公信力，推动农村建设更好更快发展。
关键词：农村；基层党组织；基层党建；
文章编号：1674-3520（2015）-12-00-02
2015年6月16至18日，习近平总书记在贵州调研时指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是执政党赖以存在和发展的根本。农村基层党组织作为党联系群众的纽带和桥梁，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证，是人民群众了解党、认识党的窗口，是党执政的力量源泉和根本依托。在党带领全国各族人民努力实现中华民族伟大复兴中国梦的今天，更应该全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇集磅礴力量。
一、重视基层党建是党的优良传统
重视基层党建是我们党的一贯传统，也是党的组织优势。无论是在革命战争时期、解放战争时期还是新中国成立后，党对基层党建问题都有着重要的论述。虽然不同历史时期，基层党建思想有着不同的时代烙印，基层党组织有着不同的组织形态，基层党建有着不同的侧重主题，但是发挥的重要作用没有变。
重视基层党建在中国有着特定的历史渊源和国情，大革命失败以后，毛泽东带领党和人民开辟出中国革命的新道路：把武装斗争的立足点放在农村，在农村建立根据地，以农村包围城市、武装夺取政权。在根据地内，党大力加强自身的建设，各根据地党的领导机关，特别注意建立健全基层党的组织建设，并发挥它们的作用。1931年冬以后，中央根据地基本上是以乡为单位建立党的支部，村为单位建立党的小组，党通过这些基层组织，将党的纲领、路线、方针、政策贯彻到群众中去，同过党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发动群众支前、参军、生产等，既克服了根据地面临的困难，壮大了红军队伍，又密切了同群众的联系，打下了良好的群众基础。此后，无论在抗日战争时期、解放战争时期还是社会主义现代化建设的今天，党都高度重视基层党组织的建设，通过基层党组织领导基层发展。
二、加强农村党组织建设是全面从严治党的重要组成部分
全面从严治党不仅要求内容无死角，而且要求主体全覆盖，党的各级组织都必须贯彻从严治党的要求。农村基层党组织是与群众最近、最接地气的党组织，党的方针政策能否最终落实到位，取决于基层党组织的领导能力和工作水平，基层党员和党组织的言行直接影响着群众对党和政府的评价。习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。落实习近平总书记“把抓好党建作为最大政绩”的要求，最直观的体现、最直接的途径就是落实全面从严治党，把基层党组织建设好、巩固好、发展好。
（一）建设一支具有凝聚力和战斗力的党支部
“求木之长者，必固其根本”。对我们党这棵参天大树来说，基层党组织就是她的根基。农村基层党组织植根于社会基层，置身于人民群众之中，与人民群众联系最直接、最经常、最密切，能够直接听到群众的声音，了解群众的情绪，掌握群众的实际情况，知道群众在想什么盼什么。同时，农村基层党组织如果能够及时准确地反映群众的愿望和诉求，帮助群众解决困难和问题，宣传解释党的各项方针政策，让群众坚定跟党走的决心和信心，才能真正体现出农村基层党组织的凝聚力和战斗力，让党的正确主张变为群众的自觉行动，从而凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。相反，如果农村基层党组织出了问题，势必会影响党执政大厦的坚固。组织建设是从严治党的基础，对于涣散的农村基层党组织，要下大力气整治。可考虑通过以下途径：首先，实行帮扶制度，选派干部联系帮扶软弱涣散村党组织，不完成转化任务不脱钩，坚持从严要求，落实整治责任。其次，坚持选任标准，配强组织队伍。老百姓常说“给钱给物不如给个好支部”，一语道出了支部的重要性。完善选人用人机制，选出群众能真正信赖和依靠的领路人。再次，加强学习，提高服务意识和能力。学习村级事务处理的各项规章制度和工作方面，提高处理村级事务和服务群众的能力。最后，建立动态管理机制，针对涣散的农村基层党组存在的问题，发放整改通知书，限期整改，切实巩固整顿转化工作成果，强化对软弱涣散村干部的工作业绩考评，奖罚分明，从严要求。
（二）建设一支理想信念坚定的党员队伍
当前，随着社会生活多样化的发展，一些腐朽的、落后的、消极的的思想观念也在农村相伴而生。一些农村党员出现了理想信念缺失，宗旨观念淡薄，不信马列信神灵，不讲正气讲私利，不图实干图享受的消极心态，有的党员把自己混同于一般群众，有的甚至起负面作用，党员队伍的凝聚力和向心力、时代性和先进性受到了影响和削弱，长此以往必然危及执政党的思想根基。“不矜细行，终累大德”，“千里之堤，溃于蚁穴”。农村基层党员置身于广大群众中间，其言行直接影响着党在群众中的形象，在全面从严治党的要求下，必须进一步加强对农村党员的理想信念教育，发挥好基层党员的先锋模范带头作用。
首先，加强学习，补足精神之“钙”。我们党历来重视学习、善于学习。重视学风建设是党保持先进性和纯洁性的本质要求。从严治党，加强农村基层党员的理想信念教育，必须把学习作为理论武装常抓不懈，用学习来改造自己的主观世界。要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神以及党的路线方针政策，用马克思主义的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。
其次，用信仰塑灵魂，坚定共产主义崇高信仰。每位共产党员都必须坚守共产主义伟大信仰，但是共产主义信仰不能成为每天空喊的口号，也不能把它神秘化认为高不可攀，它可以具体的体现为能否坚持全心全意為人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命作为衡量的标准。对于中国共产党来说，信仰、宗旨、理想是连在一起的。坚定信仰并实践信仰，基层党员必然会在群众中发挥好模范带头作用。
再次，落实好“三会一课”，让党员有归属感。有高官被查后称从没感觉党组织存在，令人唏嘘，根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，也在于一些党委主体责任缺失，管党治党不力。农村基层党员受客观条件和工作内容的限制，“三会一课”制度不能很好落实，势必影响到党员的先进性教育和归属感，严重时会影响到党在基层的执政根基。小环境也能影响大气候，在全面从严治党，建设良好政治生态的大背景下，基层党员必须积极参加组织生活，提高自身素质，努力营造好基层小气候。
三、提高农村基层治理能力，必须加强农村党组织建设
以党支部为核心的农村基层党组织是党在农村最基层的组织，要发挥先锋堡垒作用。在农村流传着这样一句话“村看村、户看户、群众看党员、党员看干部”。一个强有力的党支部对本村的发展起着至关重要的作用。发挥好农村党组织的作用首先要选好支部书记，选准一个人，带好一班人，发展一个村，完善村支书的选任机制，上一级要加大监管力度，真正做到任人唯贤。其次，加强支部班子建设，着力提高支部班子的整体素质，使之成为贯彻落实党在农村各项方针证词的带头人，当好党风廉政建设的带头人，群众发家致富的带头人。再次，贯彻群众路线，密切党群关系。中国革命和社会主义建设的成功经验表明，必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。在当前社会主义新农村建设过程中，农村基层党组织要以深入开展党的群众路线实践活动为契机，真正做到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，对村级事务广泛发挥群众智慧，征求群众意见，群策群力，解决问题，把广大群众的利益放在心上，落到实处，从而提高党的基层组织在农村的凝聚力、向心力和公信力，推动农村建设更好更快发展。