【摘 要】
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新型科研机构区别于传统的由国家行政部门按照科研计划垂直管理的科研院所。它不是由政府全额拨款,具有一定的独立性;同时也不同于企业的研发实验室,不属于商业性质;而是民营非企业性质的公共科研组织,为社会提供共性技术研发和新产业培育服务。政府在扶持新型科研机构方面存在培育困境:不能全额资助和直接行政管理;而新型科研机构早期又尚不具备自负盈亏的能力,面临如何长期生存、发挥长效价值的难题,在学术研究与产业服务
【基金项目】
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广东省教育厅重大平台及科研项目“广东省新型科研机构的知识生产方式研究”（2017WQNCX131）； 深圳市哲学社会科学规划重点课题“中国特色社会主义示范区建设路径研究”（SZ2020A003）；
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新型科研机构区别于传统的由国家行政部门按照科研计划垂直管理的科研院所。它不是由政府全额拨款,具有一定的独立性;同时也不同于企业的研发实验室,不属于商业性质;而是民营非企业性质的公共科研组织,为社会提供共性技术研发和新产业培育服务。政府在扶持新型科研机构方面存在培育困境:不能全额资助和直接行政管理;而新型科研机构早期又尚不具备自负盈亏的能力,面临如何长期生存、发挥长效价值的难题,在学术研究与产业服务之间面临艰难的"正向循环"问题。由此,本文从政府与新型科研机构的关系角度展开分析,并提出相应的政策思考与建议。
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