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摘要：本文从山区高速公路养护的现状入手，详细剖析了加强山区高速公路养护的措施。。
关键字：山区高速公路；养护；现状；措施
Abstract: This article from the status quo of the mountain expressway maintenance, and put out a detailed analysis of measures to strengthen the conservation of mountain highway. .Key words: mountain highway; conservation; the status quo; measures
中图分类号：U418文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1.前言
我国是一个幅员辽阔的大国。山区在我国地形当中占有很大的比重。现代经济的发展和人民生活水平的提升离不开交通运输，高速公路穿行于山区中，由于山区公路建设的时候非常困难，重新施工维修也异常困难，因此为了确保高速公路的畅通质量，防止公路路面的损坏，一定要防止事故或祸害于尚未发生之前，增强高速公路的养护工作。但是高速公路养护工作不同于一般公路，它具有技术性强、人员素质全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要求。但是目前受到较为落后的养护管理体制和运行机制的限制，使得各地高速公路养护工作不尽如人意。
2.高速公路养护及其重要性
2.1高速公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，提高高速公路的耐久性和抗灾能力，使高速公路养护维修达到高标准、高质量、高效率和高机动性的要求。
2.2公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分，是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一。及时发现高速公路不同程度的损坏，并根据实际情况有效修复，有利于保持高速公路良好的使用状态和服务水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，有利于树立高速公路的对外形象，最终提高高速公路的经济效益和社会效益。由于山区高速公路在建设上存在着较大的难度，为减少重复建设的需要，就必须加强山区高速公路的养护工作。
3.我国山区高速公路养护管理之现状
3.1健全的组织机构。
我国高速公路养护管理的组织形式呈多样化趋势。既有专业管理型机构，也有综合管理机构；既有单纯以管理为主的养护机构，也有自设施工队伍的养护机构。但无论何种形式，各地高速公路均设有专门机构来从事养护管理工作，这是我国高速公路养护管理得以发展的最基本的保证。
3.2人员素质不高。
我国山区高速公路养护管理人员，大都在高速公路开通初期由一般公路调配而来，他们虽有一般公路养护的丰富经验，但对山区高速公路的养护特性却缺乏必要了解，总体素质普遍偏低。
3.3养护机械化程度不高。
山区高速公路养护机械的配备不能及时到位，虽然随着公路开通时间的增加，逐步解决配置问题并满足日常养护的需要，但仍然存在设备陈旧落后、利用率低、劳动效率低下等问题。
4.我国山区高速公路养护管理中存在的主要問题
4.1养护意识缺位，“重建轻养”思想严重。
养护工作的不到位，直接影响到道路的畅、洁、绿、美，作为养护管理人员，缺乏对高速公路总体养护管理状况的研究、了解。目前，对撒谎迁怒高速公路养护管理还没有统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准等，使具体工作内容不统一，标准不一致，导致养护意识缺位，养护工作上不去。
4.2预防性养护严重滞后。
我国高速公路建设速度非常快，由于建设速度过快，养护管理明显滞后，从全国范围来讲，至今还未形成有效的管理体系。高速公路养护技术标准没有完善，很多养护规范套用着不适应现有高速公路得一般公路养护规范。从专业层面探讨，预防性养护严重滞后，也制约着养护工作的发展。特别是山区高速公路的养护，
4.3养护管理体制不完善。
目前我国高速公路的养护管理与一般公路的养护管理一样，大多仍采用事业型的管理体制，养护经费来源仍采用拔款方式，但这已不能适应高速公路管理企业经营性要求；此外，单位内部工作效率低下，缺乏活力和竞争力，从而影响到养护工作的总体水平。这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
4.4养护机械配套率不足，养护科技含量低。
虽然一些地方高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。此外，我国仍处于高速公路的建设发展时期，大量技术人员和管理人员都投入到高速公路的建设中，从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。养护职工总体素质不适应高速公路养护科学化、现代化水平的要求。养护管理人员专业技术水平普遍较低，掌握新材料、新技术、新工艺的能力差，直接影响了养护的质量和水平。
5.山区高速公路养护的措施
针对目前山区高速公路的养护管理现状，如何抓好山区高速公路养护工作，保持其完好工作状态，延长其使用寿命，这一新的课题已摆到各级公路管理部门的面前。
5.1严格落实养护巡查制度
严格落实养护巡查制度是搞好养护工作的关键，直接关系高速公路使用寿命。只有通过定期检查，养护工作人员才可系统掌握高速公路的技术状况、安全状态和通行能力，及时发现公路结构的异常或损坏，提出相应的养护措施，保证行车安全，延长使用寿命。因此，管理部门应开展经常检查、定期检查和特殊检查，具体检查内容、方法、时间和频率都应按山区养护规范严格执行，做到及时发现问题并及早进行处理，变被动养护为主动养护。
5.2建立专业化的养护队伍
高速公路巡查是养护管理工作决策的重要依据和数据来源，而检查结果是否合理、准确依赖于检查人员的技术水平。因此，在实际工作中应重视对检查人员的技术培训，加强人员的责任感，提高专业技术水平。健全检查制度、成立相对稳定的检查技术队伍，力求养护管理工作决策及时、采取措施得当，确保道路安全和延长使用寿命。同时，也只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成各种突发事故的抢修工作。
5.3实行养护体制改革
为确保养护经费的有效利用，减少中间环节，养护管理体制改革必不可少。现有的养护运行机制与市场经济不相适应，不能适应养护的发展要求，阻碍养护市场的发育和形成。要适应市场经济发展的要求，必须对现有的养护机制进行改革，如成立养护公司、养护工双向选择、招投标养护等，真正达到养护单位企业化管理。建立竞争机制，降低山区高速公路养护成本，提高养护资金的使用效益，提高养护质量，逐步培育公路养护主体，逐步形成比较完善、规范的公路养护市场体系，推动公路管理机构由生产型向管理型转变、养护生产单位由事业型向企业型转变，以适应公路养护市场发展的需要。
5.4加强山区养护信息化管理
山区养护管理工作以海量数据为基础，传统的手工处理方式很难及时、准确评定道路状况，因此，要提高养护管理的现代化和决策科学化水平，应全面推行养护管理信息化。彻底改变原有管理模式和管理手段，使业务管理程序更合理和规范，更符合质量管理体系的要求同时满足养护业务中各方之间协同工作和信息共享的需求，规范养护业务，提高山区高速公路养护质量和工作效率，降低管理成本，使资源得到合理化、最大化利用。
6。结束语
山区高速公路的养护管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，不仅是整个公路管理的组成部分，更重要的是可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全、酿成巨大损失的塌路事故。实践证明，加强山区高速公路预防性养护和管理信息化的重要性。同时，养护工作者还应不断更新知识，不断学习国内外养护先进技术，采取行之有效、科学合理的养护方法，确实做好山区高速公路的养护。
关键字：山区高速公路；养护；现状；措施
Abstract: This article from the status quo of the mountain expressway maintenance, and put out a detailed analysis of measures to strengthen the conservation of mountain highway. .Key words: mountain highway; conservation; the status quo; measures
中图分类号：U418文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1.前言
我国是一个幅员辽阔的大国。山区在我国地形当中占有很大的比重。现代经济的发展和人民生活水平的提升离不开交通运输，高速公路穿行于山区中，由于山区公路建设的时候非常困难，重新施工维修也异常困难，因此为了确保高速公路的畅通质量，防止公路路面的损坏，一定要防止事故或祸害于尚未发生之前，增强高速公路的养护工作。但是高速公路养护工作不同于一般公路，它具有技术性强、人员素质全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要求。但是目前受到较为落后的养护管理体制和运行机制的限制，使得各地高速公路养护工作不尽如人意。
2.高速公路养护及其重要性
2.1高速公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，提高高速公路的耐久性和抗灾能力，使高速公路养护维修达到高标准、高质量、高效率和高机动性的要求。
2.2公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分，是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一。及时发现高速公路不同程度的损坏，并根据实际情况有效修复，有利于保持高速公路良好的使用状态和服务水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，有利于树立高速公路的对外形象，最终提高高速公路的经济效益和社会效益。由于山区高速公路在建设上存在着较大的难度，为减少重复建设的需要，就必须加强山区高速公路的养护工作。
3.我国山区高速公路养护管理之现状
3.1健全的组织机构。
我国高速公路养护管理的组织形式呈多样化趋势。既有专业管理型机构，也有综合管理机构；既有单纯以管理为主的养护机构，也有自设施工队伍的养护机构。但无论何种形式，各地高速公路均设有专门机构来从事养护管理工作，这是我国高速公路养护管理得以发展的最基本的保证。
3.2人员素质不高。
我国山区高速公路养护管理人员，大都在高速公路开通初期由一般公路调配而来，他们虽有一般公路养护的丰富经验，但对山区高速公路的养护特性却缺乏必要了解，总体素质普遍偏低。
3.3养护机械化程度不高。
山区高速公路养护机械的配备不能及时到位，虽然随着公路开通时间的增加，逐步解决配置问题并满足日常养护的需要，但仍然存在设备陈旧落后、利用率低、劳动效率低下等问题。
4.我国山区高速公路养护管理中存在的主要問题
4.1养护意识缺位，“重建轻养”思想严重。
养护工作的不到位，直接影响到道路的畅、洁、绿、美，作为养护管理人员，缺乏对高速公路总体养护管理状况的研究、了解。目前，对撒谎迁怒高速公路养护管理还没有统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准等，使具体工作内容不统一，标准不一致，导致养护意识缺位，养护工作上不去。
4.2预防性养护严重滞后。
我国高速公路建设速度非常快，由于建设速度过快，养护管理明显滞后，从全国范围来讲，至今还未形成有效的管理体系。高速公路养护技术标准没有完善，很多养护规范套用着不适应现有高速公路得一般公路养护规范。从专业层面探讨，预防性养护严重滞后，也制约着养护工作的发展。特别是山区高速公路的养护，
4.3养护管理体制不完善。
目前我国高速公路的养护管理与一般公路的养护管理一样，大多仍采用事业型的管理体制，养护经费来源仍采用拔款方式，但这已不能适应高速公路管理企业经营性要求；此外，单位内部工作效率低下，缺乏活力和竞争力，从而影响到养护工作的总体水平。这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
4.4养护机械配套率不足，养护科技含量低。
虽然一些地方高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。此外，我国仍处于高速公路的建设发展时期，大量技术人员和管理人员都投入到高速公路的建设中，从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。养护职工总体素质不适应高速公路养护科学化、现代化水平的要求。养护管理人员专业技术水平普遍较低，掌握新材料、新技术、新工艺的能力差，直接影响了养护的质量和水平。
5.山区高速公路养护的措施
针对目前山区高速公路的养护管理现状，如何抓好山区高速公路养护工作，保持其完好工作状态，延长其使用寿命，这一新的课题已摆到各级公路管理部门的面前。
5.1严格落实养护巡查制度
严格落实养护巡查制度是搞好养护工作的关键，直接关系高速公路使用寿命。只有通过定期检查，养护工作人员才可系统掌握高速公路的技术状况、安全状态和通行能力，及时发现公路结构的异常或损坏，提出相应的养护措施，保证行车安全，延长使用寿命。因此，管理部门应开展经常检查、定期检查和特殊检查，具体检查内容、方法、时间和频率都应按山区养护规范严格执行，做到及时发现问题并及早进行处理，变被动养护为主动养护。
5.2建立专业化的养护队伍
高速公路巡查是养护管理工作决策的重要依据和数据来源，而检查结果是否合理、准确依赖于检查人员的技术水平。因此，在实际工作中应重视对检查人员的技术培训，加强人员的责任感，提高专业技术水平。健全检查制度、成立相对稳定的检查技术队伍，力求养护管理工作决策及时、采取措施得当，确保道路安全和延长使用寿命。同时，也只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成各种突发事故的抢修工作。
5.3实行养护体制改革
为确保养护经费的有效利用，减少中间环节，养护管理体制改革必不可少。现有的养护运行机制与市场经济不相适应，不能适应养护的发展要求，阻碍养护市场的发育和形成。要适应市场经济发展的要求，必须对现有的养护机制进行改革，如成立养护公司、养护工双向选择、招投标养护等，真正达到养护单位企业化管理。建立竞争机制，降低山区高速公路养护成本，提高养护资金的使用效益，提高养护质量，逐步培育公路养护主体，逐步形成比较完善、规范的公路养护市场体系，推动公路管理机构由生产型向管理型转变、养护生产单位由事业型向企业型转变，以适应公路养护市场发展的需要。
5.4加强山区养护信息化管理
山区养护管理工作以海量数据为基础，传统的手工处理方式很难及时、准确评定道路状况，因此，要提高养护管理的现代化和决策科学化水平，应全面推行养护管理信息化。彻底改变原有管理模式和管理手段，使业务管理程序更合理和规范，更符合质量管理体系的要求同时满足养护业务中各方之间协同工作和信息共享的需求，规范养护业务，提高山区高速公路养护质量和工作效率，降低管理成本，使资源得到合理化、最大化利用。
6。结束语
山区高速公路的养护管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，不仅是整个公路管理的组成部分，更重要的是可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全、酿成巨大损失的塌路事故。实践证明，加强山区高速公路预防性养护和管理信息化的重要性。同时，养护工作者还应不断更新知识，不断学习国内外养护先进技术，采取行之有效、科学合理的养护方法，确实做好山区高速公路的养护。