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摘 要：国有企业作为我国国民经济发展的支柱，其管理水平的好坏直接影响着我国综合竞争力的高低。目前，我国国有企业管理在某些方面还存在着不足，需要相关管理人员改进管理手段，优化企业管理结构，创新管理模式，进而提高国有企业管理水平，使国有企业实现持续稳步发展。本文主要就国有企业管理现状及存在的问题进行了分析，并提出了一些针对性的建议。
关键词：国有企业；企业管理；现状；对策
0 引言
在新的社会形势下，我国的社会主义市场经济体制逐步完善，国有企业体制改革也逐渐完成。国有企业作为我国重要的经济支柱，在我国现代化经济建设中发挥着关键的作用，肩负着国家整体发展计划的艰巨任务。在新时期，国有企业要想实现发展，必须改进管理体制，提升自身的管理水平。但是从目前的发展现状来看，国有企业在管理中还存在着一些问题，不利于国有企业的发展，必须进行企业管理的改进和完善。
1 国有企业管理现状及存在的问题分析
1.1 缺乏合理的结构
随着改革开放的不断深入，大部分国有企业都已经完成了体制改革，但是以国家为单一投资主体的国有独资企业仍然存在，在很多国有企业中政府控股所占比重过大，国有企业缺乏管理和改革的主动权，影响了国有企业在新时期的稳定健康发展。另外，各级政府部门在对国有企业进行管理的过程中，存在着严重的产权结构不合理的现象，企业受到政府部门的行政干预较多，不能充分发挥自主改革和管理的积极性，导致部分国有管理水平难以真正得到提高。在部分国有企业内部，也存在着许多人员管理结构方面的问题，如人员繁杂，岗位配置不合理等，给企业的高效管理带来障碍。
1.2 国有企业创新能力不足
随着经济全球化进程的加快以及我国经济的快速发展，使得国有企业经营管理的内外部环境都发生了重大变化，国有企业急需更新管理观念，以便适应新的社会发展形势。然而目前，国有企业在改革转型的关键时期，管理理念并没有跟上时代发展的步伐，创新能力还不足。主要表现在企业经营管理机制落后，没有进行及时的转变来适应市场经济发展的趋势；还有部分小型的国有企业为了实现发展创新，盲目地模仿国外经验技术，缺乏正确的市场竞争观念，不能结合国情和企业发展实际进行企业管理体制的创新。
1.3 在企业管理中缺乏“以人为本”的观念的渗透
对于国有企业的日常管理过程来说，“人”是管理行为的直接作用者和受用者。但是由于目前部分国有企业在管理过程中往往只注重经济效益，忽略了人的重要性，对于以人为本的管理观念认识还不够全面，导致在实际操作中很难找准着力点，效果不佳。这主要是因为企业管理者往往是将“人”看作所有员工的整体，因而不能满足员工的根本诉求，忽略了员工的个体价值，这与以人为本的管理理念是相违背的。另外，国有企业管理者不能认识到企业整体利益和员工个人利益是统一的，往往只能看到企业的整体利益，而忽略了员工的个人利益，致使以人为本的企业管理难以得到有效的落实。忽视了以人为本的国有企业管理最终会造成企业人力资源结构不合理，在进行人力资源配置时不能做到人岗合一，人尽其才，员工的才能得不到充分的发挥，需求得不到满足，进而也就降低了国有企业整体的管理效率。
2 改进国有企业管理现状的对策
2.1 做好企业结构调整
对于国有企业存在的结构不合理的现状，企业管理人员应该给予充分的重视，根据企业的实际发展情况不断改进和调整企业内部的组织结构，为企业的发展提供良好的内部环境。首先，优化企业的财政支出结构，确保下岗分流工作能够与社会承受能力相适应，尽可能减轻社会就业压力。其次，做好国有企业内部部门结构的设置和调整，合理配置人力资源，明确各部门之间的职责和权限，从而方便国有企业进行高效管理。另外，国家政府部门应该放宽对国有企业的控制，使国有企业能够充分发挥自身改革和管理的主动权，进而提高管理水平。
2.2 加强国有企业管理体制创新
面对激烈的市场竞争环境，国有企业要想实现发展，必须树立市场观念，强化风险意识，进行管理体制的创新，能够根据市场的变化来转变管理方式，以适应新的社会发展趋势。首先，国有企业管理层必须创新管理理念，重视管理的民主化，并且在这些先进管理理念的指导下，创新管理制度，制定人性化的企业管理制度，进而强化员工对企业的认同感，并根据企業的具体情况落实制度的执行。另外，国有企业还要进行管理手段的创新，应通过引进各种高科技手段进行信息化管理，积极吸收学习国内外先进技术，并根据自身的实际情况进行因地制宜的创新改造，短期内实现财务管理、人力资源管理的信息化建设，以便适应日益激烈的市场竞争，进而促进企业管理信息化的长期战略目标，确保企业能够持续稳定地发展。
2.3 坚持以人为本，强化国有企业人力资源管理
国有企业应不断改进现有的人力资源管理模式。首先，完善绩效考核机制，丰富绩效考核的内容，完善绩效考核的标准，使每一名员工有公平的机会获得应有的报酬；其次，建立起良好的竞争和激励机制，实现物质激励和精神激励的有效结合，进而充分发挥出员工所具有的潜能，促使其为企业创造更大的价值；完善国有企业人力资源的优化配置，使每一名员工在自身岗位上都能充分发挥价值，满足自我发展的需要。人的积极性和配合度提高了，就能够促进国有企业的整体管理工作高效地运行。另外，还要逐步改革国有企业内部主要管理者的选拔方式与机制，给具有现代企业经营管理才能的人提供机会，使他们在国有企业管理中充分发挥自己的才能，把国有企业的管理水平提到一个新的高度。同时，国有企业还要逐步深化企业内部劳动人事制度改革，形成一种有利于激发员工工作积极性和创新性的员工管理机制，做到人尽其才，进而更好地促进国有企业整体管理水平的提高以及持续稳步发展。
3 结语
综上，目前我国国有企业管理还存在一些问题，不能很好地适应社会主义市场经济发展的新环境和新趋势，这就需要国有企业管理者不断更新观念，不断调整企业的组织结构，充分发挥国有企业改革管理的主动性，此外，更重要的是国有企业要始终坚持以人为本，不断改革和创新经营管理体制，提高国有企业的整体管理水平，从而更好地适应新的社会经济发展形势。
关键词：国有企业；企业管理；现状；对策
0 引言
在新的社会形势下，我国的社会主义市场经济体制逐步完善，国有企业体制改革也逐渐完成。国有企业作为我国重要的经济支柱，在我国现代化经济建设中发挥着关键的作用，肩负着国家整体发展计划的艰巨任务。在新时期，国有企业要想实现发展，必须改进管理体制，提升自身的管理水平。但是从目前的发展现状来看，国有企业在管理中还存在着一些问题，不利于国有企业的发展，必须进行企业管理的改进和完善。
1 国有企业管理现状及存在的问题分析
1.1 缺乏合理的结构
随着改革开放的不断深入，大部分国有企业都已经完成了体制改革，但是以国家为单一投资主体的国有独资企业仍然存在，在很多国有企业中政府控股所占比重过大，国有企业缺乏管理和改革的主动权，影响了国有企业在新时期的稳定健康发展。另外，各级政府部门在对国有企业进行管理的过程中，存在着严重的产权结构不合理的现象，企业受到政府部门的行政干预较多，不能充分发挥自主改革和管理的积极性，导致部分国有管理水平难以真正得到提高。在部分国有企业内部，也存在着许多人员管理结构方面的问题，如人员繁杂，岗位配置不合理等，给企业的高效管理带来障碍。
1.2 国有企业创新能力不足
随着经济全球化进程的加快以及我国经济的快速发展，使得国有企业经营管理的内外部环境都发生了重大变化，国有企业急需更新管理观念，以便适应新的社会发展形势。然而目前，国有企业在改革转型的关键时期，管理理念并没有跟上时代发展的步伐，创新能力还不足。主要表现在企业经营管理机制落后，没有进行及时的转变来适应市场经济发展的趋势；还有部分小型的国有企业为了实现发展创新，盲目地模仿国外经验技术，缺乏正确的市场竞争观念，不能结合国情和企业发展实际进行企业管理体制的创新。
1.3 在企业管理中缺乏“以人为本”的观念的渗透
对于国有企业的日常管理过程来说，“人”是管理行为的直接作用者和受用者。但是由于目前部分国有企业在管理过程中往往只注重经济效益，忽略了人的重要性，对于以人为本的管理观念认识还不够全面，导致在实际操作中很难找准着力点，效果不佳。这主要是因为企业管理者往往是将“人”看作所有员工的整体，因而不能满足员工的根本诉求，忽略了员工的个体价值，这与以人为本的管理理念是相违背的。另外，国有企业管理者不能认识到企业整体利益和员工个人利益是统一的，往往只能看到企业的整体利益，而忽略了员工的个人利益，致使以人为本的企业管理难以得到有效的落实。忽视了以人为本的国有企业管理最终会造成企业人力资源结构不合理，在进行人力资源配置时不能做到人岗合一，人尽其才，员工的才能得不到充分的发挥，需求得不到满足，进而也就降低了国有企业整体的管理效率。
2 改进国有企业管理现状的对策
2.1 做好企业结构调整
对于国有企业存在的结构不合理的现状，企业管理人员应该给予充分的重视，根据企业的实际发展情况不断改进和调整企业内部的组织结构，为企业的发展提供良好的内部环境。首先，优化企业的财政支出结构，确保下岗分流工作能够与社会承受能力相适应，尽可能减轻社会就业压力。其次，做好国有企业内部部门结构的设置和调整，合理配置人力资源，明确各部门之间的职责和权限，从而方便国有企业进行高效管理。另外，国家政府部门应该放宽对国有企业的控制，使国有企业能够充分发挥自身改革和管理的主动权，进而提高管理水平。
2.2 加强国有企业管理体制创新
面对激烈的市场竞争环境，国有企业要想实现发展，必须树立市场观念，强化风险意识，进行管理体制的创新，能够根据市场的变化来转变管理方式，以适应新的社会发展趋势。首先，国有企业管理层必须创新管理理念，重视管理的民主化，并且在这些先进管理理念的指导下，创新管理制度，制定人性化的企业管理制度，进而强化员工对企业的认同感，并根据企業的具体情况落实制度的执行。另外，国有企业还要进行管理手段的创新，应通过引进各种高科技手段进行信息化管理，积极吸收学习国内外先进技术，并根据自身的实际情况进行因地制宜的创新改造，短期内实现财务管理、人力资源管理的信息化建设，以便适应日益激烈的市场竞争，进而促进企业管理信息化的长期战略目标，确保企业能够持续稳定地发展。
2.3 坚持以人为本，强化国有企业人力资源管理
国有企业应不断改进现有的人力资源管理模式。首先，完善绩效考核机制，丰富绩效考核的内容，完善绩效考核的标准，使每一名员工有公平的机会获得应有的报酬；其次，建立起良好的竞争和激励机制，实现物质激励和精神激励的有效结合，进而充分发挥出员工所具有的潜能，促使其为企业创造更大的价值；完善国有企业人力资源的优化配置，使每一名员工在自身岗位上都能充分发挥价值，满足自我发展的需要。人的积极性和配合度提高了，就能够促进国有企业的整体管理工作高效地运行。另外，还要逐步改革国有企业内部主要管理者的选拔方式与机制，给具有现代企业经营管理才能的人提供机会，使他们在国有企业管理中充分发挥自己的才能，把国有企业的管理水平提到一个新的高度。同时，国有企业还要逐步深化企业内部劳动人事制度改革，形成一种有利于激发员工工作积极性和创新性的员工管理机制，做到人尽其才，进而更好地促进国有企业整体管理水平的提高以及持续稳步发展。
3 结语
综上，目前我国国有企业管理还存在一些问题，不能很好地适应社会主义市场经济发展的新环境和新趋势，这就需要国有企业管理者不断更新观念，不断调整企业的组织结构，充分发挥国有企业改革管理的主动性，此外，更重要的是国有企业要始终坚持以人为本，不断改革和创新经营管理体制，提高国有企业的整体管理水平，从而更好地适应新的社会经济发展形势。