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1土地执法监察的地位和作用<土地管理法>从立法的指导思想、土地管理方式、土地利用方式,各级政府土地管理职权划分、执法监察以及法律的调整范围六个方面实现了根本性的突破.就执法监察而言,按照中央十一号文件提出的"建立和完善土地执法监察--制度,强化土地管理执法监察"的要求,在制度建设和执法手段方面作了较大的改革.一是明确了土地执法监察的主体.规定"县级以上人民政府土地行政主管部对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查;二是赋予了国务院土地行政主管部门对土地违法案件的